習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶建設(shè)“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的重要指示,是推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)的總方針和總遵循。江西地處長江中下游南岸,擁有152公里長江黃金岸線,在長江經(jīng)濟帶建設(shè)中地位突出、責任重大。近年來,我們堅決貫徹習近平總書記的重要指示精神,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,以建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)為契機,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,舉全省之力打造水美岸美產(chǎn)業(yè)美的長江“最美岸線”,為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻“江西力量”。
堅持全省“一體化”,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。江西具有相對獨立的流域生態(tài)系統(tǒng),境內(nèi)贛江、撫河、信江、修水、饒河五大河流經(jīng)鄱陽湖流入長江。保護長江生態(tài)環(huán)境,必須在全流域污染防治上下功夫。我們把“五河兩岸一湖一江”作為一個整體,堅持全域治理、全域保護、全域建設(shè),全面加強水污染治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護“三水共治”,大力開展長江岸線整治提升行動,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。近年來,開展了非法碼頭、非法采砂、非法捕撈、工業(yè)園區(qū)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)污水、飲用水源地、入河排污口等專項整治工作,有效整治“散亂污”企業(yè),僅長江九江段港口“非法碼頭”就拆除74座85個泊位。扎實開展“凈空、凈水、凈土”行動,促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率86.2%;國家考核斷面水質(zhì)達標率92%,確保一湖清水入長江。
堅持治理“系統(tǒng)化”,打出生態(tài)修復(fù)組合拳。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是各種自然要素相互依存而實現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條。我們牢固樹立生命共同體意識,堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,大力開展山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù),不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全方位守護好江西的綠水青山,筑牢長江中下游生態(tài)安全屏障。堅持經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,堅決守住生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。實施森林、濕地、生物多樣性等重大生態(tài)質(zhì)量提升工程,著力構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)。目前,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%。
堅持發(fā)展“綠色化”,走出綠色崛起新路子。綠色發(fā)展是新時代生態(tài)文明建設(shè)的治本之策。我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的思路,加快構(gòu)建以綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,努力打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,加快推進綠色崛起。堅持創(chuàng)新引領(lǐng),大力發(fā)展航空制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快新舊動能轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展全域旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、水平提高。充分發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一批全國知名的綠色食品生產(chǎn)基地。全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達45.6%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為16.9%和33%,經(jīng)濟發(fā)展的“綠色含量”不斷提高。
堅持管理“法治化”,做好制度創(chuàng)新大文章。保護長江生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。我們堅持“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”建機制,構(gòu)建具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。制定《江西省大氣污染防治條例》《江西省河道采砂管理條例》等一批地方性法規(guī),完善了全省環(huán)境保護法規(guī)體系。積極推進省域空間規(guī)劃編制、“多規(guī)合一”試點、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記等工作,出臺重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入“負面清單”,建立了最嚴格的管控制度。全面實行河長制、湖長制、林長制,實施全域生態(tài)補償制度,健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,實現(xiàn)了涉水規(guī)劃、河湖監(jiān)管、行政執(zhí)法“三個統(tǒng)一”。建立生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系,出臺了黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則。
我們將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,以更高標準打造美麗中國“江西樣板”,給子孫后代留下“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色”的美好環(huán)境。(作者:中共江西省委書記 劉奇)
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(責任編輯:鄧浩)