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規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播要打好組合拳

2018年08月22日 08:24   來源:法制日報(bào)   張智全

  規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在強(qiáng)調(diào)給相關(guān)責(zé)任主體立規(guī)矩、劃紅線和監(jiān)管協(xié)同配合的同時(shí),更需要公眾的積極參與

  近日,全國“掃黃打非”辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》,部署各地各有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)許可、備案管理,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)基礎(chǔ)管理,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,大力開展存量違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)清理工作(8月21日人民網(wǎng))。

  隨著2016年網(wǎng)絡(luò)直播元年的揚(yáng)帆起航,網(wǎng)絡(luò)直播悄然“飛入尋常百姓家”,成為人們生活如影隨形的重要組成部分。但與此同時(shí),充斥在網(wǎng)絡(luò)直播空間的違規(guī)有害信息也有增無減,以致含有淫穢、暴力、野蠻、粗俗等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)直播四處蔓延。如此傷害公眾良知、善良風(fēng)俗和社會公德的網(wǎng)絡(luò)直播,已嚴(yán)重挑戰(zhàn)了公序良俗和法律的基本底線,成為危害網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)健康發(fā)展的一大毒瘤,對其依法予以規(guī)范,實(shí)乃題中應(yīng)有之義。

  不良網(wǎng)絡(luò)直播屢禁不止,背后是某些不良主播、直播平臺“無利不起早”的逐利沖動,呼喚著監(jiān)管制度的與時(shí)俱進(jìn)。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)直播是互聯(lián)網(wǎng)的衍生物,其與身俱來的渠道廣和傳播快等互聯(lián)網(wǎng)固有特質(zhì),讓其傳播不良信息有了更多隱身術(shù),由此導(dǎo)致監(jiān)管客觀存在發(fā)現(xiàn)難、核實(shí)難和證據(jù)固化難等諸多問題,只要其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都有可能導(dǎo)致監(jiān)管的全面失守。在這種情況下,要有效堵住監(jiān)管漏洞,不讓有害信息穿上網(wǎng)絡(luò)直播的合法馬甲,顯然不能寄希望于某個(gè)環(huán)節(jié)的單兵突進(jìn),還需要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和現(xiàn)代治理手段,綜合施策地打好組合拳,以確保網(wǎng)絡(luò)直播的風(fēng)清氣正。

  “欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩!蔽阌怪靡桑o任性的相關(guān)責(zé)任主體立規(guī)矩、劃紅線,應(yīng)是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播的首選。對此,要進(jìn)一步完善法律規(guī)范,在行政許可法和《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上,建立更為嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)直播資質(zhì)、內(nèi)容管理、違規(guī)懲戒等法律制度規(guī)范,從而以剛性的法律籠頭和不得僭越的紅線,倒逼相關(guān)責(zé)任主體主動守土有責(zé)。此番全國“掃黃打非”辦等6部門在通知中明確給網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者劃出四條監(jiān)管紅線,其用意正在于以此蕩滌網(wǎng)絡(luò)直播空間的污泥濁水,無疑值得期待。

  如果說給任性的相關(guān)責(zé)任主體立規(guī)矩、劃紅線是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播不可或缺的基本前提,那么,建立相關(guān)監(jiān)管部門之間的協(xié)同機(jī)制和黑名單制度,則是形成監(jiān)管合力的必然要求。網(wǎng)絡(luò)直播之所以亂象頻頻,在很大程度上都緣于監(jiān)管的九龍治水和信用懲戒尚未長出鋼牙利齒。故此,要始終秉承綜合施治的治理思路,進(jìn)一步完善公安、網(wǎng)信等部門間的協(xié)同機(jī)制和信用黑名單制度,充分運(yùn)用行政、執(zhí)法和信用懲戒等手段,嚴(yán)厲查處那些只追逐商業(yè)利益而無視社會責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)直播相關(guān)責(zé)任主體,迫使其在切膚之痛的高昂代價(jià)面前,主動夾起尾巴而不敢越雷池半步。

  尤其需要指出的是,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在強(qiáng)調(diào)給相關(guān)責(zé)任主體立規(guī)矩、劃紅線和監(jiān)管協(xié)同配合的同時(shí),更需要公眾的積極參與。只有公眾牢固樹立抵制不良網(wǎng)絡(luò)直播人人有責(zé)的共治意識,主動自覺對僭越公序良俗和法律基本底線的不良網(wǎng)絡(luò)直播堅(jiān)決抵制,才能形成“人人喊打”的合力共治格局,讓不良網(wǎng)絡(luò)直播失去滋生的土壤和生存空間,使其無處遁形,銷聲匿跡。

(責(zé)任編輯:臧夢雅)

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