戴在失信者頭上的“緊箍咒”越來(lái)越多，其中的一個(gè)體現(xiàn)，是在短短6天時(shí)間里，多個(gè)部委兩次簽署對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄。

　　12月4日，國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)等38個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。

　　而在11月29日，國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)等28個(gè)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。

　　來(lái)自信用中國(guó)的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年11月底，各部門共簽署40個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄。其中，聯(lián)合懲戒備忘錄32個(gè)，聯(lián)合激勵(lì)備忘錄5個(gè)，既包括聯(lián)合激勵(lì)又包括聯(lián)合懲戒的備忘錄3個(gè)。

　　筆者認(rèn)為，部際聯(lián)合懲戒為誠(chéng)信監(jiān)管裝上了“牙齒”，對(duì)失信主體戴上“緊箍咒”，這是非常有必要的，是構(gòu)建“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒格局、深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措。

　　具體到資本市場(chǎng)，我們看到，近年來(lái)，資本市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)約束機(jī)制正在日益完善，市場(chǎng)各類主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局已基本成型。

　　截至目前，證監(jiān)會(huì)已簽署了近40份聯(lián)合懲戒備忘錄，把聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的覆蓋面擴(kuò)大到社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議數(shù)十個(gè)部委的監(jiān)管領(lǐng)域，特別是針對(duì)資本市場(chǎng)的嚴(yán)重失信主體，讓誠(chéng)信約束與懲戒措施實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。

　　誠(chéng)信是資本市場(chǎng)發(fā)展的本質(zhì)需求，是資本市場(chǎng)基礎(chǔ)法律關(guān)系的內(nèi)涵要求，亦是資本市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的現(xiàn)實(shí)需要。而構(gòu)建誠(chéng)信守法的常態(tài)化機(jī)制，既離不開(kāi)誠(chéng)信信息的采集、公開(kāi)和查詢，也離不開(kāi)誠(chéng)信的約束、激勵(lì)和引導(dǎo)，更離不開(kāi)誠(chéng)信的監(jiān)督和管理。

　　我們看到，隨著誠(chéng)信信息共享與應(yīng)用力度不斷加大，資本市場(chǎng)的誠(chéng)信之網(wǎng)正越張?jiān)酱蟆⒃绞赵骄o，誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的資本市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境，必將蘊(yùn)蓄更多的信心與元?dú)��？梢灶A(yù)期的是，隨著資本市場(chǎng)的誠(chéng)信監(jiān)管體系的逐步升級(jí),未來(lái)必將會(huì)是“守信者處處受益，失信者寸步難行”。