黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。我們黨面臨的各種挑戰(zhàn)也前所未有，亟須繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視理論創(chuàng)新，緊緊圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時(shí)代課題，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。黨的十八大以來，我們黨之所以解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面，關(guān)鍵在于全黨始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為遵循。
改革開放是由問題倒逼而產(chǎn)生
中國改革開放的歷史，就是一部破舊立新、勇于探索和創(chuàng)新的歷史。中國改革開放的關(guān)鍵性突破的政策舉措，幾乎都是現(xiàn)實(shí)中的嚴(yán)重問題倒逼的結(jié)果，鼓勵大膽地闖、大膽地試驗(yàn)，用實(shí)際行動和舉措開辟出一條新路子，找到一個新方法，并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)和完善。
1978年，面對“文化大革命”造成的災(zāi)難性后果和舊體制的種種弊端，鄧小平同志在黨的十一屆三中全會召開之前的中央工作會議閉幕式講話中尖銳指出，“再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送�！辫b于國民經(jīng)濟(jì)接近崩潰邊緣，老百姓不得溫飽、生活貧困的現(xiàn)實(shí)，鄧小平同志認(rèn)為，唯一出路就是通過改革加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此后，他多次強(qiáng)調(diào)：“抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)在，周邊一些國家和地區(qū)發(fā)展比我們快，如果我們不發(fā)展或發(fā)展得太慢，老百姓一比較就有問題了�！� 1978年冬，安徽省小崗村18戶農(nóng)民冒死簽訂的“大包干”協(xié)議，就是基層人民群眾突破政策規(guī)定、觸動改革的時(shí)代印證，從而拉開了農(nóng)村改革的序幕。
同年7月，剛剛履新廣東不久的習(xí)仲勛同志輕車簡從，到“逃港”問題嚴(yán)重的寶安縣考察。中英街上，看到香港那邊車水馬龍、寶安這邊冷落蕭條，他神情莊重，叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚骸爸灰馨焉a(chǎn)搞上去，就干，不要先去反他什么主義！”翌年，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建在對外經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)行“特殊政策、靈活措施”，并決定在深圳、珠海、廈門、汕頭試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開啟對外開放的序幕。以此為先導(dǎo)，改革從農(nóng)村起步，然后向城市擴(kuò)展；開放從沿海到沿邊進(jìn)而到內(nèi)陸，漸成燎原之勢�！凹彝ヂ�(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”“價(jià)格雙軌制”“分稅制改革”等一系列具有中國特色的改革舉措陸續(xù)出臺，全社會的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
這40年，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，基層群眾自治制度的完善，“五大發(fā)展理念”的實(shí)踐、“一帶一路”、共同建設(shè)新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體外交新政策的提出等，無不與中國共產(chǎn)黨和中國人民敢于面對問題和挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新密切相關(guān)。在這個進(jìn)程中，廣大干部和人民群眾的實(shí)踐和創(chuàng)新成為改革開放的不竭源泉和直接動力。破解現(xiàn)實(shí)問題的實(shí)踐，不僅構(gòu)成了改革開放最直接的動力，創(chuàng)造出改革開放的輝煌成果，而且成為檢驗(yàn)改革開放的試金石；同時(shí)，這些豐富的實(shí)踐醞釀和誕生了改革開放的理論和政策，并以此指導(dǎo)新的改革開放的實(shí)踐。中國的改革開放在這種實(shí)踐與理論的辯證運(yùn)動中創(chuàng)造了世界奇跡。
思想再解放改革再出發(fā)
改革開放讓中國用僅僅40年就走過了西方社會幾百年的歷程。但我們距離中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)。如何在歷史的新起點(diǎn)上再出發(fā)？習(xí)近平總書記給中國也給世界作出了明確的回答，這就是要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，以改革開放的眼光看待改革開放，充分認(rèn)識新形勢下改革開放的時(shí)代性、體系性、全局性問題，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。
新時(shí)代再出發(fā)，以改革開放的眼光看待改革開放，就是要求我們要充分認(rèn)識到改革開放內(nèi)在的矛盾運(yùn)動，包括對內(nèi)改革與對外開放之間、改革主體與改革客體之間、改革不同利益主體之間、經(jīng)濟(jì)改革與其他改革之間等的矛盾運(yùn)動，是推動改革開放向縱深發(fā)展的動力源泉。改革開放再出發(fā)也必然在新的矛盾運(yùn)動中獲得不竭動力；必須堅(jiān)持國內(nèi)與國際相貫通的廣闊觀察視野。只有立足于我們的國情、我國的實(shí)際，堅(jiān)定不移把改革開放推向前進(jìn)，才能讓改革開放在中國進(jìn)一步展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。
只有站在國際視野看待和推進(jìn)中國的改革開放，才能在世界“百年未有之大變局”中，科學(xué)把握國際形勢演變的規(guī)律，準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國所處的外部環(huán)境。 全面統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代中國的改革開放；必須正確處理好尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系。一方面,要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事，一張藍(lán)圖抓到底，抓好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，不能拍腦袋、瞎指揮、亂決策,杜絕短期行為、拔苗助長。另一方面，要鼓勵地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷深化對改革開放規(guī)律的認(rèn)識；必須堅(jiān)持具體問題具體分析的方法論。
要弄清楚哪些是體制機(jī)制弊端造成的問題，哪些是工作責(zé)任不落實(shí)造成的問題，哪些是條件不具備一時(shí)難以解決的問題，提出有針對性的解決方案。善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)事物的傾向性，從偶然問題中揭示事物的必然性，從而抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，重點(diǎn)解決事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問題，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)，推動事業(yè)全面發(fā)展；必須堅(jiān)持走群眾路線，只有深入到人民群眾的實(shí)踐中去，才能對已經(jīng)感知的問題有更深刻、更透徹的認(rèn)識。只有真心誠意地尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，拜人民為師，向群眾求教，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，才能加深對民心民意的感悟、對客觀情況的了解、對實(shí)際問題的認(rèn)識，找到解決問題的金鑰匙……唯有如此，才能勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，才能以新作為開創(chuàng)新局面，讓改革開放始終成為推動中國發(fā)展進(jìn)步、為人類作出新貢獻(xiàn)的動力源泉。
韓宇（中國人民大學(xué)當(dāng)代中國政黨研究中心研究員）
