經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的客觀趨勢(shì)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中地位不斷提升和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，中國(guó)對(duì)外開放的大門將進(jìn)一步擴(kuò)大，而且，開放的時(shí)間宜早不宜晚，開放的步伐宜快不宜慢。

　　首先，堅(jiān)持互利共贏原則，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)。對(duì)外開放、深化合作是科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然邏輯。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局處于深刻調(diào)整，以及經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，只有堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，以及對(duì)外開放的大門越開越大，才能更快地融入世界，讓世界各國(guó)在相互合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展，這不僅是當(dāng)今世界多數(shù)國(guó)家的選擇，也是中國(guó)堅(jiān)定不移的開放之路。所謂建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，就是要旗幟鮮明地反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，堅(jiān)持推動(dòng)貿(mào)易自由化和投資便利化，繼續(xù)推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)朝著更加開放、包容、普惠、共贏的方向發(fā)展。

　　第二，嚴(yán)格國(guó)際承諾，維護(hù)自由貿(mào)易體制。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，是經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)者。盡管中國(guó)的對(duì)外開放有自己的節(jié)奏，但國(guó)際形勢(shì)的變化和外部環(huán)境的現(xiàn)實(shí)，要求我們加快對(duì)外開放的節(jié)奏，國(guó)際形勢(shì)的變化已經(jīng)對(duì)我國(guó)加速對(duì)外開放帶來緊迫感，我們不僅需要完成加入世貿(mào)組織時(shí)的所有承諾，還應(yīng)做得更好。為此，我們?yōu)閲?guó)際社會(huì)提供的負(fù)面清單的內(nèi)容將越來越少，對(duì)外開放的步子將越來越大。

　　第三，樹立全球視野，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。近年來，中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要“藥方”是“共商共建共享”，希望各國(guó)在相互合作中實(shí)現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在日益融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)沒有退路可走，在認(rèn)可經(jīng)濟(jì)全球化是必然趨勢(shì)的背景下，必須進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，對(duì)國(guó)內(nèi)外所有企業(yè)一視同仁，盡早把“競(jìng)爭(zhēng)中立”的市場(chǎng)原則落實(shí)到位，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，為所有在華企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。此前，央行行長(zhǎng)易綱表示：為解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的結(jié)構(gòu)性問題，我們將加快國(guó)內(nèi)改革和對(duì)外開放，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并考慮以“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則對(duì)待國(guó)有企業(yè)。同時(shí)大力促進(jìn)服務(wù)部門的對(duì)外開放，包括金融業(yè)對(duì)外開放。這是我國(guó)深化企業(yè)改革、加速擴(kuò)大對(duì)外開放的重要信號(hào)。

　　第四，對(duì)接國(guó)際規(guī)則，維護(hù)自貿(mào)體系。多邊貿(mào)易體制的基本原則就是維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的公正性、自由性和非歧視性。作為現(xiàn)有多邊貿(mào)易的受益者和維護(hù)者，我們建議堅(jiān)決奉行多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)WTO框架下的所有國(guó)際規(guī)則，認(rèn)真履行世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》所規(guī)定的原則和內(nèi)容，積極參與有關(guān)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定和政府采購協(xié)定談判，穩(wěn)步推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，尤其要為亞太地區(qū)目前正在加速推進(jìn)的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）和中日韓自貿(mào)區(qū)談判的早日達(dá)成提供助力。不斷提高雙邊開放水平和自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加快與有關(guān)國(guó)家商談高水平的投資協(xié)定以及各種形式的優(yōu)惠貿(mào)易安排，盡早實(shí)現(xiàn)“一帶一路”創(chuàng)新合作模式與現(xiàn)有區(qū)域合作的對(duì)接，推動(dòng)雙邊及多邊貿(mào)易的健康發(fā)展。

　　第五，加速自貿(mào)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建全球布局。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，貿(mào)易自由化也是各國(guó)之間增加互動(dòng)的必然選擇。作為全球貿(mào)易大國(guó)，我國(guó)有實(shí)力也有可能推動(dòng)與更多國(guó)家建設(shè)雙邊自由貿(mào)易區(qū)，這也是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。制定具有可操作性的自貿(mào)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，有計(jì)劃有步驟地在全球構(gòu)建自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，是未來我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的必然選擇。不僅如此，自貿(mào)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與水平也將伴隨中國(guó)的擴(kuò)大開放而不斷提升，更快推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)將成為中國(guó)對(duì)外開放的選擇。中國(guó)拓展自貿(mào)區(qū)建設(shè)的步伐將不斷加速，自貿(mào)區(qū)的全球布局也將快速發(fā)展和逐步完善。

　　（作者：中國(guó)國(guó)際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 姜躍春）

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