連續(xù)兩天的此輪中美經(jīng)貿(mào)磋商,取得了重要的階段性進(jìn)展,明確了下一步磋商的時(shí)間表和路線圖。此輪中美經(jīng)貿(mào)磋商有如下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,氣氛友好。首先,中美雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)自阿根廷會(huì)晤以來(lái)一直保持溝通狀態(tài),習(xí)近平主席的口信中說(shuō)道他和特朗普最近一次通電話還討論了大豆問題。其次,特朗普和美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤對(duì)中國(guó)談判團(tuán)隊(duì)的努力給予認(rèn)同。再次,雙方都強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)以各種方式保持密切聯(lián)系。習(xí)近平主席在中國(guó)春節(jié)到來(lái)之際,特地向總統(tǒng)先生、梅拉尼婭女士和家人致以新春?jiǎn)柡颉HR特希澤表示雖然中國(guó)春節(jié)將至,但雙方談判團(tuán)隊(duì)會(huì)保持溝通。
第二,議題比較聚焦。雙方重點(diǎn)討論了貿(mào)易平衡、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的問題。這些問題是中美經(jīng)貿(mào)摩擦中的傳統(tǒng)問題,中方有比較好的把握;這些問題也是中國(guó)深化改革開放必須處理的問題,中方有決心處理。議題聚焦并且比較現(xiàn)實(shí)是談判成功的基礎(chǔ),也便于實(shí)施。
第三,美方關(guān)切雙向?qū)嵤C(jī)制問題。萊特希澤在橢圓形辦公室代表美國(guó)團(tuán)隊(duì)簡(jiǎn)單介紹了談判情況,在他簡(jiǎn)短的發(fā)言中,6次提及“實(shí)施”問題。如何看待建立雙向?qū)嵤C(jī)制?我認(rèn)為,這首先透露出美國(guó)希望達(dá)成一個(gè)有效的談判,希望結(jié)束此輪貿(mào)易戰(zhàn)。其次,我們要看到,建立實(shí)施機(jī)制就是在建立中美持續(xù)交流的常規(guī)性機(jī)制,為中美交流增添了一個(gè)渠道,對(duì)中美雙方都有好處。另外,任何一個(gè)有價(jià)值的協(xié)議都有實(shí)施條款,中美花費(fèi)這么大力氣去解決雙方的摩擦,應(yīng)該是負(fù)責(zé)任的。
第四,雙方都強(qiáng)調(diào)了合作共贏。習(xí)近平主席致特朗普總統(tǒng)的口信中指出,當(dāng)前,中美關(guān)系處在一個(gè)重要關(guān)鍵階段,希望雙方本著相互尊重、合作共贏的態(tài)度,繼續(xù)相向而行、加緊磋商,爭(zhēng)取盡早達(dá)成對(duì)雙方都有利的協(xié)議,向兩國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)發(fā)出積極信號(hào),推動(dòng)中美關(guān)系健康發(fā)展,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。中美達(dá)成協(xié)議,不僅是中美的雙贏,更是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的共贏。特朗普總統(tǒng)在談話中一直強(qiáng)調(diào)和中國(guó)的關(guān)系很好。特朗普表示,他十分珍視與習(xí)近平主席的良好關(guān)系,希望雙方盡早達(dá)成一個(gè)偉大的協(xié)議,這對(duì)中美兩個(gè)國(guó)家和世界都具有十分重大的意義。
第五,雙方在務(wù)實(shí)推進(jìn)談判。除了雙方擬建立實(shí)施機(jī)制外,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽和貿(mào)易代表萊特希澤2月中旬將率領(lǐng)美方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)赴華同中方繼續(xù)進(jìn)行磋商,這制定了行動(dòng)時(shí)間表,表達(dá)了雙方共同推進(jìn)談判的誠(chéng)意。
最后,也是最重要的一點(diǎn),談判還沒有結(jié)束,我們要保持應(yīng)對(duì)困難的心態(tài)。雖然談判的議題比較聚焦,但是每個(gè)議題的伸縮空間巨大。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例,該議題可以拓展到數(shù)字產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等,這屬于未來(lái)規(guī)則的范疇,絕非中美談判能解決的問題。我們既要保持這種務(wù)實(shí)溝通的態(tài)勢(shì),也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到未來(lái)的困難。
。ū疚膩(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:中國(guó)人民大學(xué)教授程大為)
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