日前,長沙市委辦公廳發(fā)布三張負面清單,劍指“文山會!薄⒍讲闄z查考核過多等突出問題,要求確保全市各類文件、簡報減少30%以上,全市性會議同比減少30%以上,對基層的督查檢查考核事項減少50%以上。此外,各地整治形式主義和官僚主義的行動也正在緊鑼密鼓地推進。這對于廣大基層干部來說,無疑是非常走心的舉措。
顯然,關于形式主義和官僚主義的問題,我們并不陌生。早在2013年,在群眾路線教育實踐活動中,習近平總書記就強調要把解決群眾反映強烈的“四風”問題作為目標。此舉可謂點準了穴位、抓住了要害。而在糾“四風”中,中央把形式主義列在了首位,足見其危害之大、流弊之廣。此后的2017年,習近平總書記還就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出過重要指示。習近平總書記指出,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現,找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。
揆諸現實,很多形式主義的行為著實荒誕,害人不淺。用群眾的話講,就是“驢糞蛋子外面光,里面臭”。比如,一些單位“門好進、臉好看”,就是“事難辦”;一些地方注重打造領導“可視范圍”內的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”;有的地方層層重復開會,用會議落實會議;部分地區(qū)寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責任往上推;一些地方不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣……
毫無疑問,干工作當然需要形式,但是我們必須反對形式主義。這就要辯證看待工作內容與工作形式的關系。工作內容決定工作形式,工作形式服務于工作內容,并隨內容的發(fā)展而發(fā)展,F實中種種形式主義的東西一般有幾個共同特征,就是重形式輕內容,重口號輕行動,重數量輕質量,重眼前輕長遠。一言以蔽之,就是“形”字掛帥,“空”字當頭,“虛”字打底。搞形式主義,勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費,助長弄虛作假、投機取巧的心理和好大喜功的浮夸作風。其危害,不僅在于使工作走樣、實事泡湯、好事辦砸,而且在于它嚴重損害了地方政府和單位的形象。一些地方和單位的公信力甚至因此有掉入“塔西佗陷阱”的危險。
一般而言,形式主義總擺出一副政治正確的架勢?善鋵嵸|就是不講政治;蛘哒f,它把講政治當作走過場、搞形式、做樣子。形式主義者揣著明白裝糊涂,向上級匯報工作不談具體實際,講在熱頻道,做在冷頻道。他們認為講了就是重視,就是貫徹,講可以代表做,開會就是抓落實。于是,會上熱、會下冷;唱功好、做功差;宣傳緊、落實松。事實上,千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙;千條萬條,不去落實就是“白條”;千招萬招,不能落實就是虛招。
特別是,基層是一切工作的落腳點。我們的各項政策措施落實了沒有,落實得好不好,基層群眾都有實際感受。落實得好、落實得快,群眾就擁護;落實得不好、落實得慢,群眾就會有意見。而基層往往是受形式主義和官僚主義影響最嚴重的地方。這尤其值得我們注意,必須對癥開方、解決問題。
從現實來看,去除形式主義,要從講政治上抓落實,抓作風教育,做到不忘初心、牢記使命。我們要讓群眾意見箱里的反饋被重視,要讓責任追究有威懾,要讓混日子者出出汗。此外,去除形式主義要完善工作考核評價機制。評價一個干部,重要的不是看他說什么,而是看他做什么,看他做得怎么樣。對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分。要褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調整那些只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重后果的干部。惟其如此,方能進一步營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的工作氛圍。具體而言,中央的要求指向哪里,相關的整改實踐就應該跟進到哪里;問題在哪里,整改的方法論就應該用到哪里;發(fā)展的空間在哪里,實干的步子就應該邁進到哪里。在這個過程中,尤其要杜絕整治形式主義的行動淪為形式主義,要點準穴位抓要害,力求真正達到“切口小、見效快、能落實、獲得感強”的效果。
(責任編輯:李焱)