金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是共生共榮的關(guān)系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根深蒂固，金融才能枝繁葉茂；金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)通暢，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才會(huì)活力四射。讓金融活水更好澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不僅是做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”的可靠選擇，也是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要路徑。
今年以來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，我國強(qiáng)化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)，財(cái)政政策加力提效，貨幣政策松緊適度，重視優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)滴灌，不僅穩(wěn)定了市場預(yù)期和信心，而且實(shí)實(shí)在在地加大了對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持，也為國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局發(fā)揮了重要作用。
中國人民銀行。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 華青劍/攝）
貨幣政策松緊適度
從“貨幣匹配經(jīng)濟(jì)”的邏輯來看，在“不變”的層面，貨幣政策長期將服務(wù)于總體宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，保持絕對意義上的不松不緊；在“變”的層面，貨幣政策適應(yīng)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)，不斷加強(qiáng)前瞻性預(yù)調(diào)微調(diào)，適時(shí)把握邊際松緊，流動(dòng)性供給從“合理穩(wěn)定”到“合理充�！薄Ｍ瑫r(shí)，貨幣政策與其他政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮合力。
數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，新增人民幣貸款6.82萬億元，同比多增7912億元；社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為9.54萬億元，比上年同期多1.93萬億元；今年4月份民營企業(yè)發(fā)行債券環(huán)比增長10%，凈融資159億元，今年以來首次轉(zhuǎn)正。在政策引導(dǎo)下，各方面信心得以提振，融資結(jié)構(gòu)日趨合理，資金流向有需要的地方，即支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近日，央行發(fā)布了2019年一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。下一階段，央行將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿，穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度，適時(shí)適度實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)，在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮資本市場功能之間形成三角良性循環(huán)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)。
人民幣。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 田云緋/攝）
信貸投向結(jié)構(gòu)優(yōu)化
信貸投向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，疏通貨幣政策傳導(dǎo)，更多地通過市場化手段，引導(dǎo)銀行等金融市場主體優(yōu)化資金投向，既避免“大水漫灌”帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)，鞏固去杠桿、降成本的成效，又通過實(shí)質(zhì)性的長期資金支持和政策信號傳導(dǎo)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持民營企業(yè)、小微企業(yè)等，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域得到結(jié)構(gòu)性調(diào)控支持。
去年以來，面對企業(yè)融資難題，從中央到地方，從監(jiān)管部門到金融機(jī)構(gòu)，一系列扶持政策不斷出臺：貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力向市場注入流動(dòng)性，成立紓困基金緩解企業(yè)燃眉之急，優(yōu)化小微金融服務(wù)監(jiān)管考核辦法……央行發(fā)布的問卷調(diào)查顯示，一季度，企業(yè)家信心指數(shù)環(huán)比上升，比上季度提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
政策效果逐漸顯現(xiàn)，一季度，普惠小微貸款新增5529億元，同比多增2900億元。另外，5月15日起，約有1000家服務(wù)縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)行優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率，將釋放長期資金約3000億元，全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。此次調(diào)整將增強(qiáng)服務(wù)縣域中小銀行的資金實(shí)力，促進(jìn)其降低融資成本，更好地支持民營和小微企業(yè)發(fā)展。
圖為金融知識進(jìn)課堂。（圖片來源：東方IC）
防范風(fēng)險(xiǎn)力度加碼
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題。過去的一年，多個(gè)監(jiān)管部門將防控金融風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)工作，隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)，已暴露的風(fēng)險(xiǎn)正有序處置，各種金融亂象得到有效遏制。2019年以來，防控金融風(fēng)險(xiǎn)仍是重中之重，多部門最近針對金融風(fēng)險(xiǎn)防控展開密集籌劃。
《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃的通知》顯示，圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，將加快推進(jìn)相關(guān)行政立法項(xiàng)目。其中針對防控金融風(fēng)險(xiǎn)，將提請全國人大常委會(huì)審議制定非存款類放貸組織條例、處置非法集資條例、私募投資基金管理暫行條例，修訂外資銀行管理?xiàng)l例�！�2019年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》也提出，下一階段，要打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，防范金融市場異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)當(dāng)看到，從中央到地方，從監(jiān)管部門到金融機(jī)構(gòu)，多措并舉推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，定向引導(dǎo)金融活水“精準(zhǔn)滴灌”民營和小微企業(yè)，合力打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的“梗阻”，使企業(yè)信心增強(qiáng)、創(chuàng)新活力激發(fā)。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變的背景下，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度，金融將更好地為我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 年�。�
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