7月8日,一媒體在其名為《社科院報(bào)告:養(yǎng)老金2035年或?qū)⒑谋M結(jié)余 專家建議年輕人盡早籌劃養(yǎng)老投資》的文章中引用了《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》數(shù)據(jù)。文中說,未來30年間,全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余在勉強(qiáng)維持幾年的正數(shù)后便開始加速跳水,赤字規(guī)模越來越大,到2035年將耗盡累計(jì)結(jié)余。(7月9日《新京報(bào)》)
這篇頗為吸引眼球的文章稱,“如果按照退休年齡60歲來算,到2035年最早一批‘80后’也只有55歲,沒有到達(dá)退休年齡。也就是說,‘80后’很有可能成為無養(yǎng)老金可領(lǐng)的第一代!睂(duì)于這篇影響年輕人心理的文章,人社部立即站出進(jìn)行解釋,稱是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度理解不到位。
這廂,企業(yè)社保費(fèi)費(fèi)率降低,應(yīng)當(dāng)是今后較長(zhǎng)時(shí)期的主旋律。權(quán)威人士預(yù)計(jì),社會(huì)總繳費(fèi)率今后將由現(xiàn)在的40%,降到20%左右;那廂,養(yǎng)老金N 年連漲,一年不落。一減一增間,讓公眾,尤其是80后的年輕一代人,對(duì)未來養(yǎng)老待遇沒有了理想預(yù)期。
而現(xiàn)實(shí)中,這種擔(dān)心并非任何道理可言。倘若站在撫養(yǎng)比的視角,來考量全國(guó)社;鸢l(fā)放,全國(guó)平均是2.7∶1,即2.7個(gè)在職職工繳費(fèi)養(yǎng)1個(gè)退休職工,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東撫養(yǎng)比超過8∶1,而勞動(dòng)力大量流出的黑龍江和吉林,其撫養(yǎng)比分別為1.3∶1和1.4∶1。
這意味著,撫養(yǎng)比較低的地區(qū),隨著企業(yè)降負(fù)以及支出增加諸多疊加因素,社保基金就入不敷出,對(duì)未來養(yǎng)老金不太看好,也在情理之中。因此,要打消這種顧慮,國(guó)家層面有必要做好制度性安排。
好在國(guó)家已意識(shí)到這個(gè)問題,從去年7月1日起,建立了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,調(diào)劑比例從3%起步,今年則將調(diào)劑比例提高到3.5%,預(yù)計(jì)全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達(dá)到6000億元左右,這不但充分發(fā)揮中央政府的強(qiáng)大統(tǒng)籌能量,也能打消社;鹁o張地區(qū)的后顧之憂。
同時(shí),2017年11月,中共中央和國(guó)務(wù)院下達(dá)的《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》中,明確要求劃撥部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金,提出將中央和地方國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍,并明確了時(shí)間表。截至2018年底已有18家央企完成劃轉(zhuǎn),金額達(dá)750億元。這些硬措施,無疑充抵企業(yè)降負(fù)帶來社;鸬摹皽p收”。
當(dāng)然,除此之外,我們還應(yīng)為社;鹫页龈嗟摹伴_源”渠道。比如土地出讓金收入、個(gè)別固定稅種等,按一定比例撥付到養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中;還有,住房公積金可以考慮劃轉(zhuǎn)到社;;此外,社;鹬械奈鍌(gè)險(xiǎn)種,可以建立聯(lián)動(dòng)互助機(jī)制,可以將資金相對(duì)充贏的子基金,劃撥到資金相對(duì)較少的子基金里面。
惟此,才能消除“80后”無養(yǎng)老金的顧慮。
(責(zé)任編輯:李焱)