針對《意見》提出的“率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”要求，近日召開的中共深圳市委六屆十二次全會提出“構(gòu)建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主要內(nèi)容，因此，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是深圳率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐，是深圳打造及實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高地的戰(zhàn)略定位及建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重要保障。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以實體經(jīng)濟為主體、以產(chǎn)業(yè)集群為載體、以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶的各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)及網(wǎng)絡(luò)體系，其特征是產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、集群化、鏈條化、融合化和高級化，其顯性標志是高附加值和強大的國際競爭力。高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是我國建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐，也是發(fā)達國家可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)及產(chǎn)業(yè)國際競爭力強的重要標志，更是新時代發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟跨越的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)指出，要加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，要實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，重要的是要建設(shè)高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系�！兑庖姟穼ⅰ凹涌鞓�(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”作為深圳率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要任務(wù)，既是深圳新時代踐行新發(fā)展理念、引領(lǐng)全國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的使命擔(dān)當(dāng)，也是深圳經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段及打造高質(zhì)量發(fā)展高地的必然選擇。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有利于推進深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，打造高質(zhì)量發(fā)展高地；有利于發(fā)揮深圳作為經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，與港澳穗攜手推進大灣區(qū)構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及建成充滿活力的世界級城市群，有利于廣東在推進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上走在全國前列，爭當(dāng)全國改革開放及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。

　　加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)和協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　1.大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能，也是世界各國及國際城市競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。深圳應(yīng)發(fā)揮作為國家創(chuàng)新型城市及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的優(yōu)勢，抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機遇，依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、科技城等高端要素集聚平臺，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展智能經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、5G產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，搶占未來通信高端器件、高性能醫(yī)療器械、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系新支柱，培育形成代表國家參與國際產(chǎn)業(yè)競爭與合作的新優(yōu)勢，贏得國際產(chǎn)業(yè)競爭的主動權(quán)，引領(lǐng)帶動廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)走在全國前列。

　　2.更加重視協(xié)同發(fā)展實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以實體經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)體系。實踐證明，實體經(jīng)濟強，則經(jīng)濟強。深圳建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把著力點放在實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上，把提高實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)質(zhì)量作為重要方向。要發(fā)揮深圳作為經(jīng)濟特區(qū)和全國性經(jīng)濟中心城市的引領(lǐng)作用，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)深度融合，推進高端資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚，支持上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)形成更強創(chuàng)新力和更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈及高端高質(zhì)高新的實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，筑牢率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)。同時，現(xiàn)代金融是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的血脈，人力資源是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的第一資源。要強化現(xiàn)代金融、人力資源等要素對實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的支撐，促進金融改革創(chuàng)新和數(shù)字化應(yīng)用，實行更加開放便利的國際人才聚集及出入境管理制度，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟和人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的功能，增強現(xiàn)代金融、人力資源服務(wù)實體經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展能力。

　　3.加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？萍紕�(chuàng)新是引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的戰(zhàn)略支撐，也是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。要充分發(fā)揮深圳產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢，瞄準世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，著眼國家戰(zhàn)略需求，攜手大灣區(qū)各城市共同建設(shè)開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體、高水平重大科技創(chuàng)新載體、綜合性國家科學(xué)中心、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊及具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的高水平技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制度、政策和人文環(huán)境，集聚國際頂尖科技人才及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，主動承接國家重大科技項目，實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅行動，解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，夯實現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系安全基礎(chǔ)，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的國際化創(chuàng)新型企業(yè)，強化具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都功能，進一步形成以創(chuàng)新為主要動力和支撐的創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　4.攜手大灣區(qū)城市共同建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大機遇，充分發(fā)揮香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進互利共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，加快推進深圳前海、廣州南沙等重點產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展平臺建設(shè)，促進資金、技術(shù)、人員、信息等要素高效便捷流動及優(yōu)化配置，促進珠江口東西兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補和融合互動發(fā)展，共同建成世界戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，著力打造具有戰(zhàn)略性、全局性的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和培育若干世界級產(chǎn)業(yè)集群，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，增強大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的國際競爭力，共同引領(lǐng)帶動廣東及泛珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量合作發(fā)展。

　　作者系廣州市社會科學(xué)院副院長、研究員