近日，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，部署今后一個時期全民健身、體育消費(fèi)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。從需求側(cè)與供給側(cè)兩端發(fā)力，發(fā)揮市場和政府兩方面積極性，將對今后體育消費(fèi)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。

　　我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，對體育消費(fèi)和體育產(chǎn)業(yè)來說，這既是新的發(fā)展環(huán)境，也提出了更高的發(fā)展要求。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年我國人均GDP接近1萬美元。隨著居民收入水平的不斷提高，體育產(chǎn)業(yè)將因此持續(xù)較快增長，成為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。而且，當(dāng)下的體育消費(fèi)能廣泛利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)，我國還具有全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體，擁有世界上最大的國內(nèi)市場，有市場和政府兩方面積極性的發(fā)揮，這都有利于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　近年來，與消費(fèi)者收入水平提高相適應(yīng)，專業(yè)健身、戶外活動、冰雪運(yùn)動、馬拉松比賽等新的運(yùn)動項目顯示出較大發(fā)展?jié)摿�。例如，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，向著總規(guī)模超過8000億元、超過3億人參與的目標(biāo)靠攏。再如，利用智能裝備突破空間與時間約束的智能體育快速崛起，方興未艾。還有大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以及“體育+醫(yī)療”“體育+旅游”“體育+教育”等融合發(fā)展，都有巨大潛力。

　　《意見》提出，要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”，推動電子商務(wù)平臺提供體育消費(fèi)服務(wù)�，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字和智能技術(shù)已經(jīng)在體育多個領(lǐng)域廣泛滲透，互聯(lián)網(wǎng)體育服務(wù)社區(qū)能提供極為豐富的運(yùn)動健身服務(wù)，體育場館智慧化使得觀眾獲得賽前、賽中和賽后的更佳體驗，體育數(shù)字傳播可以提高用戶的參與度和娛樂度，各種賽事直播技術(shù)通過智能系統(tǒng)為每位參賽者提供定制內(nèi)容，等等。而且，多種娛樂節(jié)目和休閑方式正在與體育爭奪消費(fèi)者，體育產(chǎn)業(yè)想要始終站穩(wěn)腳跟并持續(xù)發(fā)展，必須不斷創(chuàng)新，重視新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　面對日益升級的多元化需求，面對國內(nèi)其他娛樂休閑產(chǎn)業(yè)和國外體育巨頭的激烈競爭，體育產(chǎn)業(yè)唯有不斷進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，才能更好地生存和發(fā)展，這些創(chuàng)新都需要市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時更好發(fā)揮政府作用。體育產(chǎn)業(yè)特別是競賽、健身、培訓(xùn)等領(lǐng)域，對規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、等級、認(rèn)證等行業(yè)“公共產(chǎn)品”的需求普遍，政府相關(guān)部門應(yīng)推動行業(yè)協(xié)會提供或通過政府購買提供更多公共服務(wù)。同時，要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)和市場監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在改革過程中，原有體制的約束弱化，市場的約束力尚未完全到位，相關(guān)法律法規(guī)又不健全，市場主體的法治觀念、契約精神、經(jīng)營理念和企業(yè)文化也存在不少問題。對此，政府相關(guān)部門放權(quán)不能“一放了之”，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也不可能“一化了之”。要加大對體育市場違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度，規(guī)范體育市場秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　�。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟(jì)日報 作者：清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長、教授 江小涓）