記者14日從最高人民法院獲悉,為有效預防和依法懲治高空拋物、墜物行為,最高法近日印發(fā)關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見。根據(jù)這份意見,對于故意高空拋物的,根據(jù)具體情形按照以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,特定情形要從重處罰。(新華社11月14日電)
高空拋物是“懸在城市上空的痛”,威脅著人民群眾“頭頂上的安全”,這類事故早就發(fā)生不少。比如2009年,來到人世僅103天的女嬰小歡歡,被半塊從天而降的磚頭砸死在母親懷中,肇事者是一名年僅12歲的男孩,他當時在天臺上與6歲堂弟和1歲半的親弟弟玩耍,失手將磚頭扔下砸中女嬰。即便10年光陰流失,“拋磚砸死女嬰”的慘痛仍沒從人們的記憶中淡去。而近年來一再發(fā)生的此類悲劇,也讓社會各界紛紛建議重罰高空拋物行為。
如今,鑒于高空拋物嚴重危害公共安全,侵害公眾合法權(quán)益,影響社會和諧穩(wěn)定,最高法終于就此印發(fā)專門意見,就懲治高空拋物行為,根據(jù)具體情形給予司法適用、犯罪認定等指導,這對以往法院在具體審判中遇到的疑難問題的明確。據(jù)介紹,在以往對于此類案件,法院往往只是根據(jù)侵權(quán)責任法相關(guān)規(guī)定,追究直接侵權(quán)人的民事責任,若找不到直接侵權(quán)人,則由整棟樓可能加害的建筑物使用人給予補償,很難達到“入刑”地步,對高空拋物行為的懲治力度不強,特別是沒有造成嚴重后果的高空拋物行為。
而根據(jù)如今的意見,故意從高空拋棄物品,尚未造成嚴重后果,但足以危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰;致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實施上述行為的,依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。具體情形不同,處罰有別,就是一種“精準懲治”。
特別是,故意高空拋物即使尚未造成嚴重后果,只要足以危害公共安全,仍可能會按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。這就表明,高空拋物不再是“結(jié)果罪”——發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失的結(jié)果才定罪,而是“行為罪”——只要存在危害公共安全的行為,就可以追究刑事責任。這無疑是處罰的加碼,心存僥幸者可以“歇歇了”。最高法相關(guān)意見還明確了依法從重懲治高空拋物犯罪的情形,且一般不得適用緩刑:多次實施的;經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實施的;受過刑事處罰或者行政處罰后又實施的;在人員密集場所實施的;其他情節(jié)嚴重的情形。這更符合公眾和輿論的期待。
高空拋物“入刑”——不再只追究民事侵權(quán)責任,而是按以危險方法危害公共安全罪等追究刑事責任,無疑是一記法治“重拳”,期待能震懾那些隨意高空拋物的罪惡之手。只不過,發(fā)生高空拋物,往往難以找到直接的肇事者。因此,最高法的意見還提出,在民事審判工作中,人民法院要綜合運用民事訴訟證據(jù)規(guī)則,最大限度查找確定直接侵權(quán)人并依法判決其承擔侵權(quán)責任。在司法適用疑難問題解決之后,這恐怕是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,是今年攻堅的重點。
(責任編輯:武曉娟)