核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國(guó)棟認(rèn)為,在校生的可塑性很強(qiáng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行教育、感化、挽救的方針,這次《意見》對(duì)在校生網(wǎng)開一面,也體現(xiàn)了司法善意。當(dāng)然,這不等于在校生就可以肆意妄為,明智的做法是,在日常生活中量力而行,理性消費(fèi),遠(yuǎn)離“校園貸”。
近日,最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》提到,全日制在校生因“校園貸”糾紛成為被執(zhí)行人的,一般不得對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。
這也可以理解為,失信懲戒對(duì)在校生網(wǎng)開一面。這并非法外開恩,此前出臺(tái)的《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定>的決定》就曾明確,被執(zhí)行人為未成年人的,人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。兩份文件在特定主體的司法懲戒方面相呼應(yīng),體現(xiàn)出了司法理性,是一種法治進(jìn)步。
近年來(lái),人民法院發(fā)布的“失信被執(zhí)行人”和“老賴”名單,對(duì)懲治失信被執(zhí)行人起到了很好的震懾作用,是維護(hù)司法權(quán)威、破解執(zhí)行難的重要舉措,推動(dòng)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),但同時(shí)也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。比如,近年來(lái),盡管教育、銀監(jiān)等部門三令五申對(duì)校園貸進(jìn)行整治,甚至禁止任何網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)向在校大學(xué)生發(fā)放貸款,校園貸也受到了一定遏制,但其并未絕跡,并未遠(yuǎn)離校園和學(xué)生。而在校生因“校園貸”成為被執(zhí)行人,與傳統(tǒng)意義上的“老賴”還是有差別的。
全日制在校生仍處在學(xué)習(xí)階段,一些學(xué)生還未成年,即使已經(jīng)成年的,其生理和心理發(fā)育也很不成熟,特別是經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立導(dǎo)致其在履行法律責(zé)任方面能力不足。一旦被貼上失信標(biāo)簽或被限制消費(fèi),其日常學(xué)習(xí)與生活都會(huì)受到明顯影響,容易產(chǎn)生自卑心理,滋生校園不穩(wěn)定因素。如果人民法院不考慮這一群體的特殊性,采取“一刀切”的失信懲戒方式,容易適得其反,起不到真正的懲戒效果。
現(xiàn)實(shí)來(lái)看,全日制在校生普遍年輕,一般沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力,有些是受到他人誤導(dǎo)或中了網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的套路后才陷入校園貸,有些之所以發(fā)生校園貸還款違約,是因?yàn)榇_實(shí)沒(méi)有支付能力,并非惡意逃避債務(wù),他們與那些有償債能力卻故意不還的“老賴”不同。他們的可塑性很強(qiáng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,這次《意見》對(duì)在校生網(wǎng)開一面,也體現(xiàn)了司法善意,有利于更好地維護(hù)在校生的權(quán)益,是法治社會(huì)的又一進(jìn)步。
當(dāng)然,這不等于全日制在校生就可以肆意妄為,如果校園貸的基本債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立,即便法院執(zhí)行系統(tǒng)“網(wǎng)開一面”,失信學(xué)生的債務(wù)責(zé)任也依然存在。所以在校生明智的做法是,在日常生活中量力而行,理性消費(fèi),遠(yuǎn)離“校園貸”,既要避免卷入相關(guān)糾紛,更要避免讓自己成為被執(zhí)行人。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張國(guó)棟)
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