1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。初步核算，2019全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)，分季度看，一季度同比增長(zhǎng)6.4%，二季度增長(zhǎng)6.2%，三季度增長(zhǎng)6.0%，四季度增長(zhǎng)6.0%，第一產(chǎn)業(yè)增加值70467億元，比上年增長(zhǎng)3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值386165億元，增長(zhǎng)5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值534233億元，增長(zhǎng)6.9%。并且，人均GDP也破1萬(wàn)美元大關(guān)。
在短短幾十年的時(shí)間里，在 14億人口的中國(guó)，尤其是在2019年世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)放緩、全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大的下行壓力等背景下，這樣的增長(zhǎng)速度的確可以被稱為一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡，著實(shí)是十分亮眼的成績(jī)。這寫數(shù)據(jù)無(wú)疑也說(shuō)明我國(guó)的人民生活水平、經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量都在穩(wěn)步提升，綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
值得注意的是，服務(wù)業(yè)的發(fā)展十分亮眼，占比進(jìn)一步攀升。2019年全年全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比上年增長(zhǎng)6.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.9%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值分別增長(zhǎng)18.7%、8.7%、7.2%和7.1%。
眾所周知，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是各國(guó)綜合國(guó)力中不可或缺的重要組成部分。近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)占比快速增長(zhǎng)，2013年首度超過(guò)工業(yè)，至今已成為第一大行業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力。毫無(wú)疑問，服務(wù)業(yè)占比的持續(xù)上升意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)生了變化，反映了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型水平。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在很大程度上體現(xiàn)著城市功能的高端化，服務(wù)業(yè)占比上升也是消費(fèi)升級(jí)的表現(xiàn)。隨著人均GDP突破 1萬(wàn)美元門檻，人們的需求不在局限于解決溫飽滿足基本生存需要，而轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟾呱钇焚|(zhì)、精神生活需要等更高層次的消費(fèi)品。具體表現(xiàn)為更關(guān)注醫(yī)療健康、教育、娛樂、旅游等等這樣一個(gè)層次的消費(fèi)，這也意味著中國(guó)正在迎來(lái)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的后工業(yè)化社會(huì)。
這種后工業(yè)化社會(huì)的一個(gè)突出特點(diǎn)是，人均收入達(dá)到一定水平以后，服務(wù)業(yè)占比持續(xù)上升，制造業(yè)占比下降。這樣看來(lái)服務(wù)業(yè)占比提高過(guò)快，似乎是制造業(yè)增長(zhǎng)放慢和衰退的結(jié)果。事實(shí)上，這只是中國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整短期來(lái)看的正�，F(xiàn)象。
服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的是無(wú)形產(chǎn)品，勞動(dòng)力生產(chǎn)力水平低于制造業(yè)，它具有生產(chǎn)鏈條短、中間投入少、生產(chǎn)效率提升速度較慢等特點(diǎn)，由于主要依靠勞動(dòng)力投入，很難像工業(yè)生產(chǎn)那樣通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備短期內(nèi)提高生產(chǎn)效率，服務(wù)業(yè)自身效率提升較慢。但是服務(wù)業(yè)中教育、金融、研發(fā)等行業(yè)的發(fā)展能夠推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張，促進(jìn)其他行業(yè)全要素生產(chǎn)發(fā)展的提質(zhì)增效。
服務(wù)業(yè)占比提高一直以來(lái)被作為發(fā)達(dá)國(guó)家的指標(biāo)，事實(shí)上，縱觀全球服務(wù)業(yè)占比，我國(guó)的服務(wù)業(yè)占比也還是一個(gè)相對(duì)較低的數(shù)字，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全球的平均服務(wù)業(yè)占比應(yīng)該在60%以上，美國(guó)等高收入過(guò)程達(dá)到70%或80%。這也說(shuō)明服務(wù)業(yè)占比與一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的息息相關(guān)，而我國(guó)的服務(wù)行業(yè)發(fā)展還有巨大空間。
當(dāng)然，服務(wù)業(yè)占比并不是越高越好，占比上升可能是也可能是產(chǎn)業(yè)分工、成本上升、制造業(yè)不發(fā)達(dá)造成的，因此服務(wù)業(yè)占比上升只是一個(gè)結(jié)果，而不應(yīng)該是一個(gè)目標(biāo)，一切要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律為主。
中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性減速已成為事實(shí)，要實(shí)現(xiàn)比較快的GDP增長(zhǎng)，必須要推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高制造業(yè)的效率、提高全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)，切不可以犧牲制造業(yè)作為代價(jià)，重點(diǎn)在于提高服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
筆者認(rèn)為，接下來(lái)要重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)密集型高端服務(wù)業(yè)，主要集中在金融、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育和醫(yī)療等五類行業(yè)。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中創(chuàng)新活動(dòng)活躍、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的部門，也是我國(guó)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的短板之所在，但存在缺乏有效管制、開放不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。因此要著重推動(dòng)服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合，這也是我國(guó)避免跨越中等收入陷阱的必然選擇。通過(guò)不斷優(yōu)化社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、債務(wù)結(jié)構(gòu)、居民收入結(jié)構(gòu)，集中精力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）
