近日，國家發(fā)展改革委等23個部門聯合印發(fā)了《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出大力優(yōu)化國內市場供給、著力建設城鄉(xiāng)融合消費網絡、持續(xù)提升居民消費能力、全面營造放心消費環(huán)境的一系列政策措施。

　　國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司有關負責人表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中央多次強調消費的重要性，擴大消費是對沖疫情影響的重要著力點之一�！鞍驯灰种啤⒈粌鼋Y的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來。”

　　擴大消費，關鍵要順應居民消費升級趨勢，打通消費領域的“堵點”“痛點”，破除制約消費的體制機制障礙，提升消費領域治理能力。

　　對于消費產品和服務質量的提高，群眾還有不少期待。當前國內消費領域還存在著國外中高端品牌消費品售價普遍高于境外、線下實體零售轉型困難、流通成本推高價格、稅收體制影響價格、服務市場價格行為不規(guī)范等問題，大力優(yōu)化國內市場產品和服務的有效供給是當務之急。

　　對此，國家發(fā)改委有關負責人表示，將推進標準體系建設，全面提升國產商品和服務競爭力；保護和發(fā)展中華老字號品牌，加強中國農業(yè)品牌目錄制度建設；完善稅收政策和發(fā)展跨境電商，改善進口商品供給。

　　以網絡購物為代表的消費新業(yè)態(tài)、新模式是擴大消費的另一個重要領域。2019年，我國實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重為20.70%，約為8.52萬億元，如果加上網上服務性消費，網絡消費的規(guī)模將更大。國家發(fā)改委表示，將加快新一代信息基礎設施建設，鼓勵線上線下融合等新消費模式發(fā)展。

　　居民的收入水平直接關系居民的消費能力。在提升居民消費力方面，《實施意見》提出將從重點群體方面突破，激發(fā)居民的消費潛力。通過完善職業(yè)教育制度體系和專業(yè)技術人員分配政策、挖掘新型農業(yè)經營主體增收潛力、著力根治拖欠農民工工資等手段，提升農民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、農村轉移人口等重點群體的消費能力。同時，通過豐富和規(guī)范居民投資理財產品，穩(wěn)定資本市場財產性收入預期，深化農村土地和集體產權制度改革等，努力增加居民的財產性收入。

　　有了優(yōu)質的供給和一定的消費能力，還需要良好的消費環(huán)境。當前居民消費環(huán)境方面短板還有不少：比如服務行業(yè)標準體系滯后，新興行業(yè)標準缺失，一些標準在實施過程中效果不明顯；又比如消費后評價制度不健全，重點行業(yè)和領域的消費投訴公示不夠。此外，誠信維權體系建設滯后，農村地區(qū)假冒偽劣根治難度大，市場監(jiān)管力量薄弱。對此，《實施意見》明確，將從強化市場秩序監(jiān)管、積極推進消費領域信用體系建設、充分暢通消費者維權渠道等領域全面營造放心消費環(huán)境。