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“新基建”激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?/h1>
2020年03月24日 08:44   來源:人民網(wǎng)   宋微

  加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度……近日,各部委紛紛出臺(tái)“新基建”配套激勵(lì)措施,將有效激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。

  “新基建”一般包括5G、城際高速鐵路、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,代表著新工業(yè)革命的發(fā)展方向。在當(dāng)前疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,“新基建”既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展的重要方法,也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇。

  “新基建”孕育著巨大發(fā)展空間。據(jù)中國(guó)信息通信研究院預(yù)計(jì),到2025年,5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1.2萬億元。除此之外,5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資,預(yù)計(jì)到2025年將累計(jì)帶動(dòng)超過3.5萬億元投資。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)中心(IDC)也將迎來發(fā)展提速時(shí)代,未來發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)空間可期。

  “新基建”有助于中國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過大力發(fā)展“新基建”,中國(guó)將不再處于全球供應(yīng)鏈的中下端,制度優(yōu)勢(shì)將使中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中實(shí)現(xiàn)大逆轉(zhuǎn),不僅領(lǐng)跑數(shù)字經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能制造等產(chǎn)業(yè),還將促使中國(guó)制造業(yè)、中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)在新一輪世界競(jìng)賽中處于更強(qiáng)的地位。

  “新基建”兼具穩(wěn)增長(zhǎng)和創(chuàng)新的雙重效應(yīng)。新產(chǎn)業(yè)新發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施完善,對(duì)與未來科技發(fā)展相配套的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資,也是新經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)的必要前提。在傳統(tǒng)基建領(lǐng)域,財(cái)政資金占相當(dāng)比重,而且是由央企和國(guó)企參與建設(shè),但“新基建”投資和運(yùn)營(yíng)模式比較靈活,外資、中小企業(yè)都有非常多的參與機(jī)會(huì),這將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來更大活力。

  基于此,各級(jí)政府應(yīng)大力出臺(tái)對(duì)“新基建”的鼓勵(lì)措施,努力提高政策精準(zhǔn)性。

  第一,積極將“新基建”列為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。截至目前,已有25個(gè)省市的政府工作報(bào)告提及“新基建”。如,河南省在政府工作報(bào)告中提出,2020年要推進(jìn)實(shí)現(xiàn)縣城以上城區(qū)5G全覆蓋,啟動(dòng)全省5G規(guī);逃;甘肅省提出,2020年要基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)市城區(qū)5G全覆蓋;重慶市提出,要實(shí)施5G融合應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃,2020年新建5G基站3萬個(gè);上海市提出,加快培育在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、冷鏈物流等新型基礎(chǔ)設(shè)施,積極打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

  第二,加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)投資的支持和補(bǔ)貼力度。如,疫情發(fā)生以來,全國(guó)28個(gè)省區(qū)市合作建設(shè)數(shù)字防疫系統(tǒng),健康碼在200多個(gè)城市上線,數(shù)字技術(shù)極大提升了防疫效率。網(wǎng)上課堂、在家辦公,保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 “一網(wǎng)通辦”小程序“隨申辦”等在支付寶、微信日漸普及。

  第三,努力改善營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)“新基建”領(lǐng)域國(guó)際合作。今年是《外商投資法》頒布一周年,中國(guó)政府將繼續(xù)推動(dòng)全方位、高水平的對(duì)外開放。對(duì)于發(fā)展“新基建”,各級(jí)政府應(yīng)充分保障外商外資、民營(yíng)企業(yè)和央企國(guó)企的平等競(jìng)爭(zhēng),打造公平、公正、透明的以法治為主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

  這次疫情所形成的沖擊是外生性沖擊、階段性沖擊,沒有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力和韌性,沒有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。盡管全球疫情快速擴(kuò)散蔓延,可能嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì),使中國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升,但是越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待中國(guó)發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。

  我們有充足的宏觀政策工具可用,能夠有效對(duì)沖疫情影響,通過加大政策調(diào)節(jié)力度和提升政府治理能力,我們有能力變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、穩(wěn)中向好。

(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)

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“新基建”激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?/h2>
2020-03-24 08:44 來源:人民網(wǎng) 宋微
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