核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者胡建兵認(rèn)為，實(shí)施老舊小區(qū)改造，是改善居民居住條件、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，具有“保民生”和“擴(kuò)內(nèi)需”的特點(diǎn)，同樣有利于“穩(wěn)投資”。這不僅是在物業(yè)方面進(jìn)行改造提升，還要引導(dǎo)發(fā)展各類(lèi)社區(qū)服務(wù)，推動(dòng)建立小區(qū)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
中共中央政治局4月17日召開(kāi)會(huì)議，分析國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，研究部署抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大有效投資，實(shí)施老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。
實(shí)施老舊小區(qū)改造，是改善居民居住條件、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。根據(jù)住建部2019年披露的數(shù)據(jù)，全國(guó)共有老舊小區(qū)近16萬(wàn)個(gè)，涉及居民超4200萬(wàn)戶(hù)，建筑面積約40億平方米。初步估算，我國(guó)城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可達(dá)4萬(wàn)億元，如改造期為5年，每年可新增投資約8000億元以上。另外，我國(guó)目前尚有萬(wàn)億住房公共維修基金沉淀在各級(jí)財(cái)政和房管局賬戶(hù)中，可以積極發(fā)揮作用。
老舊小區(qū)改造具有“保民生”和“擴(kuò)內(nèi)需”的特點(diǎn)。從項(xiàng)目性質(zhì)來(lái)看，此次改造的重點(diǎn)在完善“小區(qū)配套”和“市政基礎(chǔ)設(shè)施”上，對(duì)于居民改善生活質(zhì)量有著積極的推動(dòng)作用。從資金端來(lái)看，老舊小區(qū)改造，“中央財(cái)政給予補(bǔ)助，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債給予傾斜，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與改造運(yùn)營(yíng)”，這印證了項(xiàng)目的“擴(kuò)內(nèi)需”性質(zhì)。
老舊小區(qū)改造同樣有利于“穩(wěn)投資”。老舊小區(qū)改造不是有的人想象的那樣，只是修修墻、防防漏、種種花草樹(shù)木等那么簡(jiǎn)單。有關(guān)部門(mén)對(duì)老舊小區(qū)改造有明確的要求，除了要更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯外，還要健全便民市場(chǎng)、便利店、步行街、停車(chē)場(chǎng)、無(wú)障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。也就是說(shuō)，老舊小區(qū)改造，雖然房子暫時(shí)沒(méi)有太大的變化，但基礎(chǔ)和配套設(shè)施等要按照新小區(qū)一樣建設(shè)，甚至要建得更好。從這些方面來(lái)看，老舊小區(qū)改造將為地產(chǎn)行業(yè)、物業(yè)管理行業(yè)、電梯及停車(chē)設(shè)備等行業(yè)帶來(lái)利好。
還要看到，老舊小區(qū)改造不僅是在物業(yè)方面進(jìn)行改造提升，還要在小區(qū)改造的基礎(chǔ)上引導(dǎo)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、助餐、保潔等服務(wù)，推動(dòng)建立小區(qū)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。這對(duì)物業(yè)管理服務(wù)公司而言，將出現(xiàn)拓展增量業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。特別是在當(dāng)下“房住不炒”基調(diào)沒(méi)變、房企拿地意愿較低的情況下，房地產(chǎn)企業(yè)也可以參與老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理，使之成為地產(chǎn)行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，老舊小區(qū)存量巨大，改造項(xiàng)目與其他項(xiàng)目不同，投資周期很短，通常只在半年左右，而且邊際效益明顯，資金周轉(zhuǎn)很快，能迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能力。因此，老舊小區(qū)改造，也能消化一部分建筑市場(chǎng)的投資需求。
一座城市的新氣象，不僅體現(xiàn)為氣派的高樓、美觀的建筑，也彌散在溫馨有序的老小區(qū)、井井有條的舊街巷。老舊小區(qū)改造既是民生工程，也是發(fā)展工程。與老舊小區(qū)改造相關(guān)的行業(yè)，將迎來(lái)一個(gè)難得的機(jī)遇。希望他們做好準(zhǔn)備，乘勢(shì)而上。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 胡建兵）
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