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擴(kuò)大有效投資大有可為

2020年04月22日 07:13   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。其中,有效投資補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能的關(guān)鍵作用更加凸顯。必須理直氣壯抓好投資,以精準(zhǔn)投資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

  數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資84145億元,同比下降16.1%。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊,投資活動(dòng)也不可避免受到影響,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力足、空間廣,疫情短期沖擊沒(méi)有改變也不會(huì)改變我國(guó)長(zhǎng)期向好、穩(wěn)中向好的基本面和發(fā)展趨勢(shì)。

  投資一頭連著需求、一頭連著供給。投資的帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高,不僅是消費(fèi)的重要變量,也是供給的重要內(nèi)容,對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有重要意義。

  當(dāng)前,我國(guó)人均基礎(chǔ)設(shè)施存量?jī)H相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的20%至30%,服務(wù)業(yè)增加值比重明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的平均水平,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重不到15%,同發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯。只要著眼補(bǔ)“短板”、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,不論從需求還是從供給的角度看,我國(guó)投資的潛力和空間都是巨大的。

  基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。無(wú)論是“老基建”還是“新基建”,都需要大量資金投入,需要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

  “老基建”空間廣闊。經(jīng)過(guò)多年建設(shè),我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施條件取得明顯改善,但中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)落后,教育等公共服務(wù)供給不足。圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)與高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦疫情暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié),我國(guó)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍有較大空間,社會(huì)治理、公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急能力建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)也亟待加強(qiáng)。

  “新基建”方興未艾。習(xí)近平總書(shū)記近日在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。疫情期間,遠(yuǎn)程辦公、視頻會(huì)議、在線(xiàn)教育、數(shù)字娛樂(lè)等產(chǎn)品快速增長(zhǎng)。進(jìn)一步助力新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,也離不開(kāi)投資的支持。

  加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是穩(wěn)投資的有力手段。目前,鐵路、機(jī)場(chǎng)、公路、水運(yùn)等交通領(lǐng)域重大項(xiàng)目加快復(fù)工。從長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批重大項(xiàng)目,遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的儲(chǔ)備格局正在形成,投資的支撐力源源不斷。

  疫情發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資,擴(kuò)大地方專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模,優(yōu)先配套和支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目,加快項(xiàng)目審批進(jìn)度,加強(qiáng)用地、用海等要素保障。接下來(lái),還將按照中央要求,積極擴(kuò)大有效投資。

  從投資主體來(lái)看,我國(guó)始終重視激發(fā)民間投資的積極性,近年來(lái),隨著投融資體制改革不斷深化、“負(fù)面清單”制度落地實(shí)施,政府投資引導(dǎo)、吸引和帶動(dòng)社會(huì)資本參與支持了一大批符合發(fā)展方向和民生需要的重大項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)加快出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的政策舉措,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,中國(guó)依然是重大外資項(xiàng)目落地的“熱土”。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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擴(kuò)大有效投資大有可為

2020-04-22 07:13 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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