習(xí)近平總書記發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召,是貫穿新時(shí)代黃河保護(hù)治理的主線!靶腋:印北厝皇前矠懙暮、健康的河、惠民的河、宜居的河、文化的河。作為流域管理機(jī)構(gòu),我們要從防洪保安全、保障優(yōu)質(zhì)水資源、建設(shè)健康水生態(tài)、提高宜居水環(huán)境品質(zhì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面狠抓落實(shí),奮力譜寫黃河保護(hù)治理新篇章。
“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”,是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持的重大原則。黃河干支流互為一體、上下游休戚與共、左右岸唇齒相依,保護(hù)治理是相互關(guān)聯(lián)的,必須牢固樹立“一盤棋”思想,促進(jìn)形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機(jī)制,促進(jìn)流域各方同向發(fā)力、同頻共振,治水治沙治灘齊頭并進(jìn),唱好大合唱、繪就同心圓。
當(dāng)前,黃河流域仍存在一些突出困難和問題!爸卦诒Wo(hù),要在治理”,是一劑辨證施治的“良方”。我們既要勇?lián)Wo(hù)之“重”,又需統(tǒng)籌治理之“要”,保護(hù)、治理“兩手抓”。一方面,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,下好保護(hù)先手棋,守住水生態(tài)紅線,不動(dòng)搖、不松勁、不開口子,從過度干預(yù)、過度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變;另一方面,采取合理適度、有利于糾正人的錯(cuò)誤行為的工程和非工程措施,在更高層次上統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理,抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”,加快完善水資源配置、水沙調(diào)控和防洪減淤等體系,系統(tǒng)治理、源頭治理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黃河承載能力相融共濟(jì)。
我們要充分利用河長(zhǎng)制和“攜手清四亂、保護(hù)母親河”平臺(tái),嚴(yán)肅查處涉河違法行為,著力解決“與河爭(zhēng)地”問題、大力整治直接影響水質(zhì)的“四亂”問題。通過大幅度提升黃河自然岸線保有率、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等,建設(shè)“河暢、水凈、岸綠、景美”的美麗黃河,讓河流為人類提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,滿足人水相近相親的美好愿望。
黃河保護(hù)治理,需要完善流域管理體系,完善跨區(qū)域管理協(xié)調(diào)機(jī)制。黃河水利委員會(huì)作為流域管理機(jī)構(gòu),將堅(jiān)定不移當(dāng)好黃河代言人,統(tǒng)籌推進(jìn)中央決策部署落實(shí),協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域重大問題。推動(dòng)制定適合黃河特點(diǎn)、體現(xiàn)流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求的法律,為妥善處理人水關(guān)系提供基本準(zhǔn)繩,為黃河保護(hù)治理提供法律保障。加強(qiáng)“統(tǒng)一規(guī)劃”和“水資源統(tǒng)一管理調(diào)度”,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局與黃河水資源條件、生態(tài)保護(hù)等要求相適應(yīng)。深入研究把握黃河氣候、水沙等變化規(guī)律,為重大決策提供依據(jù),凝聚黃河保護(hù)治理共識(shí)。
推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,非一日之功。一定要堅(jiān)持謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、干在當(dāng)下的實(shí)踐路徑,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感,出“功成”之力而不求“功成”之譽(yù),以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度科學(xué)審慎做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,把打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作一項(xiàng)一項(xiàng)做扎實(shí)。同時(shí),保持時(shí)不我待的緊迫感,一步一個(gè)腳印,一茬接著一茬干,起累土以至九層、積寸功以達(dá)盈丈。
我們要守住治河文化基因和文化精髓,使之賡續(xù)綿延、歷久彌新;講好黃河故事,激發(fā)家國(guó)情懷、培鑄文化魂魄,為新時(shí)代黃河保護(hù)治理積聚磅礴力量。
——水利部黃河水利委員會(huì)黨組書記、主任岳中明在2020年全河工作會(huì)議上說
。ū緢(bào)記者 王 浩整理)
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