5月28日，十三屆全國人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。閉幕會(huì)后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問。李克強(qiáng)提到，發(fā)展還是解決中國一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)�！叭绻�統(tǒng)算一下，實(shí)現(xiàn)了‘六保’的任務(wù)，特別是前‘三保’，我們就會(huì)實(shí)現(xiàn)今年中國經(jīng)濟(jì)正增長，而且要力爭有一定的幅度，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行�！�

　　保障就業(yè)和民生，已成為當(dāng)下全社會(huì)最緊迫的命題。李克強(qiáng)特別指出的前“三保”是保就業(yè)、保民生、保市場主體。落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，這三點(diǎn)至關(guān)重要。而在經(jīng)濟(jì)工作中，與此“三�！毕⑾⑾嚓P(guān)的一個(gè)重要事項(xiàng)，就是扶持中小微企業(yè)發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告就指出，要“盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)”。

　　新冠肺炎疫情給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊，企業(yè)生存惟艱。國家統(tǒng)計(jì)局4月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國GDP增長同比下降6.8%，這是1992年中國采用國民賬戶核算體系以來的首次負(fù)增長。在這場疫情中，抗風(fēng)險(xiǎn)能力、持有現(xiàn)金流能力最弱的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶無疑是“重災(zāi)區(qū)”。兩會(huì)上就有代表委員提出，80%小微企業(yè)存在資金缺口，可見其生存狀況之難。

　　而中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在國計(jì)民生方面的作用又不容小覷。其一，上億中小微企業(yè)是中國重要的市場主體，是市場經(jīng)濟(jì)的活力所在；其二，中小微企業(yè)承擔(dān)了中國百分之八十以上的勞動(dòng)就業(yè)，一旦這些企業(yè)倒下，對就業(yè)、民生的負(fù)面效應(yīng)不言而喻。尤其是那些街邊小店，一頭連著市民日常飲食需求，一頭連著無數(shù)家庭生計(jì)。

　　中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶面臨的困難，來自“供需兩側(cè)”：“供”是融資供給；“需”是傳統(tǒng)意義上的市場需求。所以，破題中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生存困境，顯然還是要從“供”“需”兩端入手。

　　關(guān)于扶持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展，從中央到地方，早有部署。在“供”的層面，出臺財(cái)政貼息政策，為疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)貸款提供貼息支持，降低企業(yè)融資成本，助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供；推出減稅降費(fèi)政策，包括對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免增值稅與社保繳費(fèi)等，較大幅度減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　值得一提的是，各級各地金融機(jī)構(gòu)還創(chuàng)新服務(wù)模式，以最大的優(yōu)惠力度為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供“糧草”支持。比如，近日三大政策性銀行就再次在全國81個(gè)城市發(fā)放無接觸貸款“免息券”，擁有營業(yè)執(zhí)照的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶可以在互聯(lián)網(wǎng)支付平臺上領(lǐng)取。這既為緩解中小微企業(yè)的資金荒指出了痛點(diǎn)，也開出了藥方。

　　在需求端，政府持續(xù)送出政策禮包，擴(kuò)內(nèi)需，促消費(fèi)，其中最典型的場景即發(fā)放消費(fèi)券。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自疫情發(fā)生以來，全國多地統(tǒng)籌地方政府與社會(huì)資金，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券達(dá)190多億元，對消費(fèi)產(chǎn)生了明顯的提振作用。另一方面，各地在消費(fèi)券發(fā)放的過程中，也推動(dòng)了消費(fèi)的數(shù)字化進(jìn)程，充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，極大挖掘了內(nèi)需。

　　此前剛剛印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》明確指出：堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，增強(qiáng)微觀主體活力。所謂“微觀主體”，指的正是中小微企業(yè)與個(gè)體工商戶，可見，扶持中小微企業(yè)發(fā)展對加快完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制也有著戰(zhàn)略價(jià)值。不論是落實(shí)“六保”任務(wù)，還是緊跟政府工作報(bào)告最新部署的“就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化”，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶“活下去”，中國經(jīng)濟(jì)基本面才能穩(wěn)住，更高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展也才能打好基礎(chǔ)。