如果列舉2020年中國經(jīng)濟的“熱詞”,頻頻被刷屏的“新基建”一定位列其中。今年以來,中央多次強調(diào),加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設。政府工作報告再次把其作為擴大有效投資的重要舉措。(5月28日《新華每日電訊》)
提到“基建”,很多人第一反應就是“鐵公基”。新基建和舊基建有相同之處,又有不同之處。同公路、鐵路、高鐵、地鐵、機場等傳統(tǒng)基礎設施建設一樣,新基建也具有很強的公共性。不同的是,新基建同信息化、智能化深度融合,更能適應現(xiàn)代信息社會、智能社會的生產(chǎn)生活需要。市場在中國經(jīng)濟信息化、智能化過程中發(fā)揮了重要作用,造就了一批有實力的大型企業(yè)。它們在新基建過程中注定要發(fā)揮不可替代的作用。搞好新基建,需要政府和市場雙輪驅動。政府要在整體規(guī)劃、支持引導的同時,充分利用市場力量推動新基建。應當說,新基建“新”就“新”在其天生的信息化、智能化、市場化基因。
新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟造成了顯著的短期沖擊。為了盡可能減少疫情對中國經(jīng)濟的負面影響,加大投資力度尤其是基礎設施投資,是務實之舉。值得注意的是,在本輪投資中,以5G通信、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能物聯(lián)網(wǎng)、智慧電網(wǎng)等為代表的新基礎設施投資被廣泛看好,與新基建相關的公司也被市場熱捧。
新基建的短期意義是帶動經(jīng)濟增長,消除疫情對經(jīng)濟的負面影響。從推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的角度看,新基建的長期意義要遠大于短期意義。新基建的長期意義就是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,以及推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
消費是當下中國拉動經(jīng)濟增長的第一動力。2019年消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率是57.8%。隨著人均GDP突破一萬美元,消費的帶動作用會更為強勁,不僅有量的增長,而且有質(zhì)的提升。人民對美好生活的向往,推動著消費升級持續(xù)進行。而消費的增長點大都同信息技術及人工智能發(fā)展有關。消費升級,需要新基建的有力支撐。
作為供給側結構性改革的應有之義,經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的重點是信息化和工業(yè)化的深度融合,是互聯(lián)網(wǎng)和服務業(yè)的深度融合。無論前者還是后者,信息化和智能化都不可或缺,都要求新基建扎實推進。
“新基建”成為熱詞,折射出人民對新時代美好生活的熱切期盼,以及對經(jīng)濟供給側結構性改革的熱情擁護。新基建意義重大,前景可期。新基建投資項目在減少疫情短期沖擊的同時,也在為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)
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