個人破產(chǎn)制度真的要來了！6月2日，深圳市人大常委會辦公廳發(fā)布《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例(征求意見稿)》，公開征求意見。個人破產(chǎn)立法在國內(nèi)尚屬首次。（6月3日中國新聞網(wǎng)）

　　深圳市將在國內(nèi)首開先河，個人破產(chǎn)立法進入了實質(zhì)性操作階段。立法建立個人破產(chǎn)制度，可以給一些“誠實但不幸者”有翻盤的機會，他們通過個人破產(chǎn)程序，爬出巨額債務(wù)的泥潭，然后“一身輕”重新通過個人的努力和奮斗，再逐步回歸到正常的生產(chǎn)和生活。個人破產(chǎn)立法于國于民都是利好，但必須防范一部分老賴“鉆空子”，利用個人破產(chǎn)程序來惡意逃避債務(wù)。

　　所謂個人破產(chǎn)制度，是指欠債的人沒有任何能力按時還錢，又跟債主無法和解的情況下，向法院申請破產(chǎn)，并按照法律程序清償債務(wù)的過程。如今，很多人特別是年輕一代，超前消費意識越來越強，購置住房、汽車、大眾消費品等貸款越積越多，或因巨額舉債創(chuàng)業(yè)失敗，成為了名副其實的大“負翁”，最終無力償還，陷入巨額債務(wù)的泥潭，導(dǎo)致生活極其困難，甚至走上不歸路。這其中有一部分人，屬于“誠實但不幸者”，如果其巨額債務(wù)無法通過合法的形式予以免除，可能一輩子甚至幾輩子都還不完，更談不上人生翻盤從頭再來了。

　　個人破產(chǎn)制度是國家破產(chǎn)法律制度中，一個重要而不可或缺的組成部分，但我國2006年頒布的企業(yè)破產(chǎn)法，未同時推出個人破產(chǎn)法律制度，被稱為“半部破產(chǎn)法”。由于沒有個人破產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，當個人資不抵債后，往往會出現(xiàn)債主想方設(shè)法追債，債務(wù)人如驚弓之鳥四處逃債的局面，常常引發(fā)矛盾和沖突甚至造成家庭慘劇，成為社會和家庭的不穩(wěn)定因素。而通過破產(chǎn)制度對個人債務(wù)進行集中清理，既能夠防止債務(wù)追索中發(fā)生侵犯個人權(quán)益的惡性事件，又能夠有效降低單一債權(quán)實現(xiàn)的成本。同時，破產(chǎn)保護也能夠防止過度負債的個人債務(wù)人陷入絕境，降低因疾病、犯罪和失業(yè)等產(chǎn)生的社會成本。從完善法律制度及構(gòu)建和諧法治社會等角度出發(fā)，近年來，建立個人破產(chǎn)制度的呼聲也越來越高�？梢�，立法建立個人破產(chǎn)制度勢在必行，也迫在眉睫。

　　然而，讓民眾普遍擔憂的一個問題，就是個人破產(chǎn)制度會不會成為老賴們的狂歡，成為一些人“假破產(chǎn)、真逃債”的逃債工具。因此，個人破產(chǎn)立法既要給“誠實但不幸者”人生翻盤機會，還必須防范老賴惡意“鉆空子”。深圳市發(fā)布的《征求意見稿》，將通過一系列制度設(shè)計來避免惡意逃債，對于具有破產(chǎn)欺詐行為的債務(wù)人，不允許其適用破產(chǎn)免責(zé)規(guī)則，同時追究其法律責(zé)任。還規(guī)定了不予免除的債務(wù)、不予免責(zé)的行為、延長免責(zé)考察期、撤銷免責(zé)等制度，以實現(xiàn)防范和懲戒破產(chǎn)欺詐行為的目的。此外，《征求意見稿》還規(guī)定了追溯制度，即債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人通過欺詐手段獲得免除剩余債務(wù)的，可以申請人民法院撤銷免責(zé)裁定。也就是說，要用制度堵住惡意逃避債務(wù)的“漏洞”，讓老賴們無惡意逃避債務(wù)的任何可乘之機。

　　立法建立個人破產(chǎn)制度，對陷入債務(wù)泥潭的個人或家庭來說，實際上能夠起到較好的保護作用，讓“誠實但不幸者”有人生翻盤的機會。期待深圳市盡快建立健全個人破產(chǎn)制度，并全方位防止債務(wù)人濫用或惡意逃避債務(wù)行為，讓“誠實但不幸者”能甩掉包袱，從容翻開人生新的一頁。