“出行爬坡上坎，一里掛九梯”“石頭縫里種糧食，七分種三分收”“秋冬嚴(yán)重缺水，喝水靠天”……這些曾是廣西環(huán)江縣毛南族人民生活的真實(shí)寫(xiě)照。今年5月，好消息傳來(lái)，環(huán)江毛南族自治縣脫貧摘帽，毛南族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧。
接力奔跑，仍需加勁沖刺；千年追尋，圓夢(mèng)就在今朝。目前，全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
2019年5月9日，安徽省滁州市南譙區(qū)烏衣鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察委工作人員和城郊供電公司扶貧幫扶干部在烏衣鎮(zhèn)汪郢村建檔立卡貧困戶袁立奎（右二）家中回訪，并送上大米和食用油。（圖片來(lái)源：東方IC）
掛牌督戰(zhàn)——不獲全勝，決不收兵
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，作戰(zhàn)更要督戰(zhàn)。今年，我國(guó)對(duì)2019年底全國(guó)未摘帽的52個(gè)貧困縣，以及貧困人口超過(guò)1000人和貧困發(fā)生率超過(guò)10%的共1113個(gè)貧困村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問(wèn)題，確保貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。
在貴州，通過(guò)整合省市縣三級(jí)組織部門督戰(zhàn)隊(duì)力量，共組建抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作隊(duì)699個(gè)；在四川，省里對(duì)涼山彝族自治州7個(gè)未摘帽貧困縣和300個(gè)未退出貧困村從大年初七就開(kāi)始了今年的第一輪掛牌督戰(zhàn)；在云南，36位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面下沉掛牌督戰(zhàn)縣或定點(diǎn)扶貧縣，一線督促指導(dǎo)應(yīng)對(duì)疫情影響，讓脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)落地……52個(gè)貧困縣所在的7個(gè)省份均制定了掛牌督戰(zhàn)的實(shí)施方案，一系列具體措施落實(shí)到縣和村。
目前，掛牌督戰(zhàn)總體進(jìn)展順利。比如，通過(guò)第一階段督戰(zhàn)推動(dòng)，云南解決了一批“兩不愁三保障”脫貧摘帽重點(diǎn)問(wèn)題。又比如，甘肅省鎮(zhèn)原縣在貧困鄉(xiāng)村推廣種植萬(wàn)壽菊、中藥材等多種經(jīng)濟(jì)作物，鼓勵(lì)群眾飼養(yǎng)兔雞牛羊等家禽牲畜，不斷豐富群眾增收渠道。未來(lái)，要繼續(xù)堅(jiān)持既“督”又“戰(zhàn)”、以“督”促“戰(zhàn)”，各地對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一對(duì)賬銷號(hào)，避免督強(qiáng)戰(zhàn)弱、重督輕扶等問(wèn)題，從而不斷強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施效果。
寧夏固原市彭陽(yáng)縣古城鎮(zhèn)黃甫村的村民在艾蒿產(chǎn)品加工扶貧車間工作。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者年巍 攝
就業(yè)扶貧——優(yōu)先支持，多點(diǎn)發(fā)力
習(xí)近平總書(shū)記指出，要優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開(kāi)工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力，鼓勵(lì)企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員，通過(guò)東西部扶貧協(xié)作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗。
近段時(shí)間以來(lái)，各地正在抓緊抓實(shí)就業(yè)扶貧工作，多舉措支持扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工，多點(diǎn)發(fā)力讓貧困勞動(dòng)力端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。比如，黑龍江、吉林、四川、江西等地通過(guò)協(xié)助配送防疫物資、發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款等措施，幫助扶貧企業(yè)、扶貧車間等復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”扶貧功能，保障貧困勞動(dòng)力就業(yè)。另外，浙江多地組織專車到云南接務(wù)工人員返崗，滇粵攜手開(kāi)行多趟免費(fèi)返崗專列。云南省人社廳還往勞動(dòng)力輸入集中地區(qū)派“就業(yè)特派員”，重點(diǎn)幫助廣大勞動(dòng)力特別是貧困勞動(dòng)力就業(yè)上崗。
截至5月31日，25個(gè)省份已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2750.7萬(wàn)人，相當(dāng)于去年外出務(wù)工總數(shù)的100.79%，其中，17個(gè)省份已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力人數(shù)超過(guò)去年；52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣已外出務(wù)工273.42萬(wàn)人，相當(dāng)于去年外出務(wù)工人數(shù)的107.45%。在扶貧項(xiàng)目開(kāi)工和扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，中西部22個(gè)省份扶貧項(xiàng)目已開(kāi)工37.36萬(wàn)個(gè)，開(kāi)工率89.92%。扶貧龍頭企業(yè)已復(fù)工27960個(gè)，復(fù)工率98%，吸納貧困人口就業(yè)81.31萬(wàn)人。扶貧車間已復(fù)工28660個(gè)，復(fù)工率98.6%，吸納37.16萬(wàn)貧困人口就業(yè)。
在湖南省邵陽(yáng)市洞口縣毓蘭鎮(zhèn)山陽(yáng)村，網(wǎng)紅通過(guò)觸網(wǎng)直播向網(wǎng)民推介扶貧農(nóng)產(chǎn)品。（圖片來(lái)源：東方IC）
消費(fèi)扶貧——產(chǎn)銷對(duì)接，社會(huì)參與
消費(fèi)扶貧，一頭連著貧困地區(qū)，一頭連著廣闊市場(chǎng)，它的最大特點(diǎn)是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量參與到扶貧過(guò)程中。政府工作報(bào)告也指出，開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
疫情發(fā)生后，國(guó)家發(fā)改委、中華全國(guó)供銷合作總社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦等部門以及電商扶貧、消費(fèi)扶貧有關(guān)單位做了一系列工作。截至5月31日，中西部22個(gè)省份共認(rèn)定52190個(gè)扶貧產(chǎn)品，較3月6日增加39384個(gè)，涉及1532個(gè)縣和19223個(gè)供應(yīng)商；全年可提供商品價(jià)值總量4606.82億元，較3月6日增加3125.69億元，銷售金額482.56億元。東部9省市消費(fèi)扶貧金額70.77億元。
當(dāng)然，消費(fèi)扶貧本質(zhì)上是一種“你賣我買”的商品交換行為。唯有買賣雙方能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏，消費(fèi)扶貧才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，把消費(fèi)潛力變成脫貧動(dòng)力。這需要找到雙方的利益連接點(diǎn)，貧困群眾需要產(chǎn)品有“可銷售的渠道”，廣大消費(fèi)者需要消費(fèi)有“可保證的品質(zhì)”。一方面，政府部門要在貧困地區(qū)和消費(fèi)市場(chǎng)之間架起橋梁，比如打通供應(yīng)鏈條，形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動(dòng)。另一方面，對(duì)企業(yè)和貧困群眾而言，應(yīng)堅(jiān)持誠(chéng)信原則，特色農(nóng)產(chǎn)品要追求規(guī)模和數(shù)量，更要追求品位和質(zhì)量�？傊M(fèi)扶貧是一個(gè)“人人皆可為”的事情，未來(lái)要?jiǎng)?chuàng)造更好的制度環(huán)境，使之“人人皆愿為、人人皆能為”。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 年�。�
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