當(dāng)前,我國高度重視培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系,擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面等相關(guān)工作,其實(shí)質(zhì)在于升級(jí)構(gòu)建穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石的重要作用。因此,進(jìn)一步提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)健性,對(duì)奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利具有十分重要的意義。
一是重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加快推動(dòng)生產(chǎn)要素自主有序流動(dòng),提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織聯(lián)盟,其能夠通過高度專業(yè)分工和穩(wěn)定要素流動(dòng)機(jī)制,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易成本,有效對(duì)抗市場風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)突發(fā)公共危機(jī)事件來襲時(shí),許多農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面臨信息不對(duì)稱問題,并導(dǎo)致要素流動(dòng)不暢,難以及時(shí)獲取相關(guān)物資、找到市場銷路。盡管有關(guān)部門已經(jīng)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)銷兩端緊密對(duì)接,上述困境在一定程度上得以緩解。然而,加速建立常態(tài)化的產(chǎn)業(yè)融合和市場對(duì)接合作機(jī)制,將更有利于進(jìn)一步提高有關(guān)部門的工作效率、減少相關(guān)主體的經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過上下游相互銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈管理,實(shí)現(xiàn)單一產(chǎn)品購銷合作到多元要素融合共享的轉(zhuǎn)變,有利于各類主體形成穩(wěn)定預(yù)期、提高交易效率。
同時(shí),在技術(shù)和規(guī)模方面具備領(lǐng)先優(yōu)勢的龍頭企業(yè),可通過大力發(fā)展精深加工、建設(shè)現(xiàn)代物流體系、完善健全營銷網(wǎng)絡(luò)等,進(jìn)一步提升聯(lián)合體的整體產(chǎn)銷經(jīng)營效率,并將市場信息有效傳導(dǎo)至生產(chǎn)環(huán)節(jié),解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩端信息不對(duì)稱問題。在物資流、資金流、信息流高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,各類主體將通過溝通協(xié)商機(jī)制,共同制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷計(jì)劃,在收益分配環(huán)節(jié)計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)保障金,守好風(fēng)險(xiǎn)底線形成“以豐補(bǔ)歉”約束機(jī)制。因此,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,有助于在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共危機(jī)事件時(shí),確保各類農(nóng)用物資、生產(chǎn)資金、市場信息合理暢通有序流動(dòng),提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化程度,確保農(nóng)產(chǎn)品安全供給。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是相關(guān)市場主體或公益組織,為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率,提供物資供應(yīng)、田間管理、加工儲(chǔ)運(yùn)、市場信息、金融保險(xiǎn)等方面的服務(wù)。
在常態(tài)化疫情防控期間,農(nóng)戶需要在有限時(shí)間和有限條件下,購置農(nóng)用物資、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)并確保質(zhì)量安全,在人力資本和技術(shù)資源受限的條件下,農(nóng)戶難以獨(dú)立完成疫情防控和生產(chǎn)協(xié)同開展的艱巨任務(wù),迫切需要農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的介入和支持。在公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源有限的情況下,許多農(nóng)戶難以充分吸收和靈活運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),而農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,依靠長期的專業(yè)化分工形成技術(shù)優(yōu)勢,熟練掌握工廠化育秧、植保無人機(jī)、水肥一體化等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時(shí),由于技術(shù)優(yōu)勢的形成,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的專用性資產(chǎn)投資意愿較高,傾向于購置性能優(yōu)異的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備,通過向農(nóng)戶租賃農(nóng)用機(jī)械、提供配套服務(wù),能夠有效緩解規(guī);(jīng)營面臨的資金約束。
此外,在以農(nóng)機(jī)設(shè)備替代傳統(tǒng)勞動(dòng)的過程中,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織構(gòu)建了相對(duì)完善的雇工服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制,一方面能夠極大緩解優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的問題,另一方面能夠確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全供給。因此,加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),有利于在發(fā)生公共危機(jī)事件時(shí),依托專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和農(nóng)機(jī)配套服務(wù),及時(shí)高效開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),為人民群眾共克難關(guān)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
三是不斷推進(jìn)流通模式創(chuàng)新,塑造線上線下雙軌協(xié)同的農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制。伴隨新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的興起,我國逐漸形成以農(nóng)超對(duì)接為代表的新型流通模式,以解決傳統(tǒng)模式存在的流通環(huán)節(jié)偏多、產(chǎn)銷銜接不暢、質(zhì)量安全不穩(wěn)定等問題,顯著提高了農(nóng)產(chǎn)品的流通效率和組織化程度。隨著網(wǎng)絡(luò)信息和冷鏈物流技術(shù)的發(fā)展,基于電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式,能夠進(jìn)一步縮短流通環(huán)節(jié)、節(jié)約流通成本、拓寬銷售渠道,并通過減少信息不對(duì)稱促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的高效交易,全面提高了消費(fèi)者獲取相關(guān)產(chǎn)品的便利性。
當(dāng)不確定性風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),為著力解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,各地有關(guān)部門密集出臺(tái)了一系列穩(wěn)產(chǎn)保供措施。特別是一些地區(qū)運(yùn)用電商平臺(tái)和新興媒體,加大滯銷農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售力度,依托社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)將各類農(nóng)產(chǎn)品組成套餐、量販銷售,開啟了訂單宅配、農(nóng)社對(duì)接的營銷新模式。然而,在上述過程中,許多農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,有效運(yùn)用電子商務(wù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺,難以在有限時(shí)間、有限條件下,推進(jìn)農(nóng)商高效互聯(lián)、破除農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。
由此,應(yīng)不斷推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新,基于電子商務(wù)平臺(tái)整合產(chǎn)銷信息,依靠傳統(tǒng)渠道主體完善物流體系,依托社區(qū)直銷網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配送,逐步形成線上線下雙軌協(xié)同的農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制,以保障在發(fā)生公共危機(jī)事件時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和價(jià)格穩(wěn)定。同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,完善村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的電子商務(wù)技能培訓(xùn),以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的能力。
。ㄗ髡撸荷綎|財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院 蘇昕 劉昊龍)