發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，但現(xiàn)在不少地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧措施比較重視短平快，因此要切實破除急功近利思維，實施扎實、精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力，幫助貧困群眾實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、有效脫貧。
一是要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的“一戶一策”。相對于產(chǎn)業(yè)示范園、特色大棚、扶貧車間、種植大戶等集中發(fā)展的產(chǎn)業(yè)而言，廣大貧困地區(qū)尤其是深度貧困的山地、丘陵等地區(qū)，由于地形地貌所限，土地等生產(chǎn)資料高度分散，絕大多數(shù)貧困戶依然采取小農(nóng)分散經(jīng)營的方式生產(chǎn)，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展并不現(xiàn)實。與此同時，由于貧困群眾的致貧原因千差萬別，個體資源稟賦和脫貧能力也存在很大差異，搞大水漫灌、千篇一律的脫貧之策顯然脫離實際。因此必須根據(jù)每個貧困戶的具體致貧原因和資源稟賦特點，制定符合其個體差異的個性化、精細(xì)化脫貧之策。在“一村一品”的基礎(chǔ)上推動實施“一戶一策”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進行精準(zhǔn)滴灌，幫助貧困群眾找對適合自己的有效脫貧路子。
二是要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。有些貧困地區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時，為了幫助貧困群眾實現(xiàn)跨越式發(fā)展，引進了一些“高精尖”產(chǎn)業(yè)，因為與貧困地區(qū)的資源稟賦結(jié)合不夠密切，脫離了貧困群眾的文化水平和相應(yīng)的市場環(huán)境而水土不服，產(chǎn)業(yè)帶動成效不明顯。對此，我們應(yīng)在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，根據(jù)貧困地區(qū)貧困群眾現(xiàn)有的種植養(yǎng)殖習(xí)慣和生產(chǎn)經(jīng)驗，考慮貧困群眾的文化層次和技術(shù)基礎(chǔ)，循序漸進地引導(dǎo)他們對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)升級和更新?lián)Q代，以小步前進的方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
三是要注重貧困戶內(nèi)生動力的有效培養(yǎng)。在此前的產(chǎn)業(yè)扶貧中，廣大工作隊?wèi){借資金、人才、市場、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢，在貧困地區(qū)打造了眾多的扶貧產(chǎn)業(yè)。也正因如此，其中部分產(chǎn)業(yè)高度依賴幫扶單位支持，有的甚至形成了路徑依賴，變成了“工作隊產(chǎn)業(yè)”。幫扶工作隊一旦撤離，就有人走茶涼的危險。要克服這種狀況，必須在切實激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力上下功夫，要致力于培養(yǎng)本鄉(xiāng)本土的產(chǎn)業(yè)帶頭人，實現(xiàn)真正意義上的能人帶動，切實做到“資金跟著貧困戶走，貧困戶跟著能人走，能人跟著項目走，項目必須跟著市場走”。要開闊致富能手的眼界，幫助他們切實掌握相關(guān)技術(shù)，打通市場銷售渠道，形成現(xiàn)代經(jīng)營理念，建立從生產(chǎn)源頭到市場的完整產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造“不走的工作隊”，建成真正意義上的“貧困戶產(chǎn)業(yè)”。
四是要注重貧困群眾市場風(fēng)險意識的培育。在脫貧攻堅數(shù)年之后，于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律而言，我們總結(jié)摸索了一定的經(jīng)驗；在產(chǎn)品銷售方面，通過電子商務(wù)平臺等渠道的構(gòu)建，也積累了不少成功的做法。但是對于如何讓貧困群眾掌握市場規(guī)律，抵御市場風(fēng)險，相關(guān)認(rèn)識卻并不深刻。實際上，市場價格的波動對產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是大宗農(nóng)副產(chǎn)品的影響很大，比如生豬生產(chǎn)的周期性就比較明顯。由于對市場經(jīng)濟規(guī)律缺乏了解，一旦看到某個產(chǎn)業(yè)有利可圖，大家難免會一擁而上，導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能迅速增加，市場上很快就供過于求，這將嚴(yán)重影響貧困群眾脫貧的積極性。因此我們要注重引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展起伏周期，理性確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，這樣才能避免無謂損失，獲得投資的最佳效益。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困群眾能否真脫貧、脫真貧，長期有效脫貧的關(guān)鍵性因素，因此必須認(rèn)真扎實抓好產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有如此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能少走彎路、穩(wěn)健前行，達成長期、穩(wěn)定、有效脫貧的目標(biāo)。
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