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深圳數(shù)字化治理賦能城市可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展

2020年08月28日 10:37   來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)   鐘義見(jiàn)
【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

  在深圳市茅洲河展示館,工作人員在向記者團(tuán)成員介紹茅洲河治理經(jīng)驗(yàn)。本網(wǎng)記者 鐘義見(jiàn)/攝

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)訊(記者 鐘義見(jiàn))8月24日,“經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)在廣東深圳啟動(dòng);顒(dòng)由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局(網(wǎng)絡(luò)理論傳播局)主辦,國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳協(xié)辦,廣東省委網(wǎng)信辦、福建省委網(wǎng)信辦、海南省委網(wǎng)信辦、新疆維吾爾自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦和中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦。啟動(dòng)儀式后,在為期兩天的調(diào)研采訪中,給記者印象最為深刻的就是,依托現(xiàn)代治理手段,成功打造治理能力現(xiàn)代化的深圳樣本。

  在深圳市茅洲河展示館,工作人員在向記者團(tuán)成員介紹茅洲河治理經(jīng)驗(yàn)。本網(wǎng)記者 鐘義見(jiàn)/攝

  8月24日,在深圳市的茅洲河,記者看到,這里碧水青青,百草豐茂,鳥語(yǔ)花香。然而,誰(shuí)又會(huì)想到,就是眼前這條河,曾經(jīng)是珠三角污染最嚴(yán)重的一條“墨汁河”。為把茅洲河治理好,深圳采取“全流域系統(tǒng)治理”,改變過(guò)去行政區(qū)劃分治、部門各自為戰(zhàn)的做法,加強(qiáng)對(duì)茅洲河治水的全局統(tǒng)籌;打破以往“分段分片、條塊分割”的傳統(tǒng)做法,推動(dòng)治水工作“零敲碎打”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變,并且采取深莞聯(lián)手,全民治河,正本清源,五年攻堅(jiān)。通過(guò)治理,茅洲河成功實(shí)現(xiàn)“污水全收集、收集全處理、處理全達(dá)標(biāo)”。其實(shí),治理茅洲河,只是深圳實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化一個(gè)小小的縮影。

  深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局召開(kāi)媒體記者座談會(huì)。本網(wǎng)記者 鐘義見(jiàn)/攝

  在深圳市行政服務(wù)大廳,數(shù)字化、精細(xì)化、智能化的服務(wù)管理讓記者耳目一新。業(yè)務(wù)辦理,只要通過(guò)微信掃碼、填寫信息就能輕松完成。深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)劉佳晨在座談會(huì)上表示,近年來(lái),深圳把“數(shù)字政府”建設(shè)作為全面深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和增進(jìn)人民福祉的重要抓手。以數(shù)據(jù)資源攻堅(jiān)、共享、共用為突破口,推出了一系列改革措施,創(chuàng)造了多個(gè)“全國(guó)第一”,為提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化賦能。

  深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)劉佳晨在座談會(huì)上介紹深圳現(xiàn)代治理成功經(jīng)驗(yàn)。本網(wǎng)記者 鐘義見(jiàn)/攝

  2019年1月,深圳正式推出統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP——“i深圳”,通過(guò)融合全市服務(wù)數(shù)據(jù),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”延伸。目前已上線7600多項(xiàng)各類服務(wù),包括常用的社保辦理、公交掃碼、值機(jī)、就醫(yī)掛號(hào)、日常繳費(fèi)等,實(shí)現(xiàn)“掌上政府、指尖服務(wù)、刷臉辦事”。強(qiáng)化電子證照和電子材料共享復(fù)用,推行“秒批秒報(bào)一體化”,推出“秒批”事項(xiàng)237項(xiàng),“秒報(bào)”事項(xiàng)197項(xiàng),“秒報(bào)秒批”一體化事項(xiàng)30項(xiàng);大力推廣容缺辦理,1014個(gè)事項(xiàng)支持容缺收件,479個(gè)事項(xiàng)支持容缺受理。同時(shí),推出“我要”打頭高頻主題服務(wù)1166個(gè),“一件事一次辦”服務(wù)1327個(gè);推動(dòng)企業(yè)設(shè)立“一次配齊、拎包入駐”,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1天內(nèi)。

  深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局工作人員在介紹情況。本網(wǎng)記者 鐘義見(jiàn)/攝

  在新冠肺炎疫情防控中,深圳“數(shù)字政府”改革和智慧城市建設(shè)成果發(fā)揮了重要作用,以“深i您”“深i企”為代表的“i深圳”系列創(chuàng)新舉措為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支撐。

  記者團(tuán)成員參觀深圳市行政服務(wù)大廳。本網(wǎng)記者 鐘義見(jiàn)/攝

  今年1月起,“i深圳”相繼上線疫情防控、平安在家等服務(wù)專區(qū),第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布疫情防控情況;2月1日,上線“深i您—自主申報(bào)”平臺(tái),引導(dǎo)在深、待返深、來(lái)深探親和過(guò)境人員自主申報(bào)信息;2月7日,推出“深i您”健康碼,創(chuàng)新推行手機(jī)“亮碼”“掃碼”無(wú)接觸通行模式,實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)”“一碼通行”。深圳推出的健康碼模式,已被證明是一種支撐人口有序流動(dòng)、減少聚集性風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。

  深圳市民在行政服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。本網(wǎng)記者 鐘義見(jiàn)/攝

  習(xí)近平總書記指出:“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平,要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫!薄耙\(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平。要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制,推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化!睂(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記的重要講話精神,深圳交上了一張合格的答卷。

  深圳市行政服務(wù)大廳負(fù)責(zé)人在接受記者采訪。本網(wǎng)記者 鐘義見(jiàn)/攝

  深圳在治理能力現(xiàn)代化工作中具有怎樣的啟示?中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林教授接受采訪時(shí)認(rèn)為,茅洲河環(huán)境治理,實(shí)際上是治理能力問(wèn)題。不能只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略環(huán)境,環(huán)境承載力畢竟有限,我們總不能用“墨汁河”的水去發(fā)展工業(yè),經(jīng)濟(jì)特區(qū)要想發(fā)展必須突破環(huán)境承載力的瓶頸。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要義是人們對(duì)美好生活的向往,污濁的環(huán)境不符合經(jīng)濟(jì)效用,經(jīng)濟(jì)學(xué)中也表述為市場(chǎng)失靈。綠水青山是一種公共品、一種福利,必須由政府對(duì)污染進(jìn)行規(guī)制。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40周年的價(jià)值和標(biāo)本意義,不能僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,更要看它的治理能力、勇于直面問(wèn)題的能力,這與改革開(kāi)放的勇氣一樣重要。

  盤和林表示,深圳數(shù)字化治理走在全國(guó)前列,利用現(xiàn)代數(shù)字化治理是未來(lái)主要發(fā)展方向,因?yàn)閭鹘y(tǒng)治理很難實(shí)現(xiàn)小政府、大服務(wù)。深圳在現(xiàn)代治理上的成功實(shí)踐,很大程度得益于現(xiàn)代治理理念和科技手段的運(yùn)用。比如企業(yè)100%審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,甚至是24小時(shí)無(wú)人秒批,這些都是深圳在治理能力現(xiàn)代化方面的先行先試和有益探索,既降低市民的成本也降低了企業(yè)一些制度性交易成本,因此,深圳在治理能力現(xiàn)代化方面成效是顯著的。

(責(zé)任編輯:年。

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深圳數(shù)字化治理賦能城市可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展

2020-08-28 10:37 來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng) 鐘義見(jiàn)
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