中共廣東省委十二屆十次全會強調，要深刻領會習近平總書記部署粵港澳大灣區(qū)建設、深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)兩個國家重大戰(zhàn)略落地廣東的現(xiàn)實和歷史意義，進一步明確構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略取向。珠三角核心區(qū)要突出創(chuàng)新驅動、示范帶動，進一步壯大新動能、塑造新優(yōu)勢。抓住“雙區(qū)”建設重大機遇，推動廣州、深圳“雙城”聯(lián)動，著力增強自主創(chuàng)新能力，加快推動產業(yè)高端化發(fā)展。

　　貫徹落實省委十二屆十次全會精神，廣東要抓住“雙區(qū)”建設重大機遇，以新的使命擔當凝聚全面深化改革的價值共識，進一步增強敢為人先的實踐自覺，努力在更高起點、更高層次、更高目標上實現(xiàn)新發(fā)展。

　　新時代廣東繼續(xù)奮勇前行的“方向標”

　　廣東人素有敢為人先的勇氣和闖勁。40多年前在黨中央的堅強領導下，廣東敏銳地抓住了改革開放的歷史機遇，成為改革開放的領頭雁和先行者，在改革開放的偉大實踐中大踏步趕上了時代發(fā)展的步伐，創(chuàng)造了舉世矚目的偉大成就。

　　如果說40多年來廣東改革開放最大的亮點是敢于在“摸著石頭過河”的實踐中創(chuàng)造了先行先試的“廣東奇跡”，譜寫了走在全國前列的經典篇章，那么，如今站在新時代新起點上，廣東如何繼續(xù)當好全面深化改革的排頭兵？如果說40多年來廣東改革開放最成功的經驗是朝著市場化改革方向“大膽地闖”“大膽地試”，那么，進入新時代要譜寫“改革不停頓，開放不止步”的發(fā)展新篇，廣東接續(xù)努力的目標和方向在哪里？這對廣東而言是新的考驗和挑戰(zhàn)。

　　在新的歷史起點上，目標越清晰、方向越明確，才能更有效地激發(fā)發(fā)展的動力與活力。中央作出關于粵港澳大灣區(qū)建設和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的決策部署，就是為新時代廣東實現(xiàn)新發(fā)展把脈定位——要在建設世界一流灣區(qū)中彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。在這個意義上，“雙區(qū)”建設既是為廣東實現(xiàn)更高水平發(fā)展提供了新的政策支持，更是對廣東在全面深化改革中要有更大擔當作為的“動員令”和在新時代繼續(xù)奮勇前行的“方向標”。為此，廣東既要抓住機遇，更要以此為動力，改革開放再出發(fā)，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　新時代廣東全面深化改革的“指揮棒”

　　習近平總書記指出：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大的覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造�！边@一“偉大覺醒”，其實是對社會主義建設規(guī)律的深刻認識和自覺遵循；也正是這一“偉大覺醒”，催生了中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，成為“決定當代中國命運的關鍵一招”。進入新時代，毫不動搖地堅持全面深化改革，這是建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必由之路。

　　從歷史進程而言，中國特色社會主義進入新時代并非一個單純的時間概念，本質上它意味著中國社會將發(fā)生從“傳統(tǒng)社會”走向“現(xiàn)代社會”的深刻嬗變，中國人民和中華民族將實現(xiàn)從“富起來”到“強起來”的偉大崛起。因此，進入新時代，必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。這是堅持全面深化改革需要凝聚的理性共識。

　　對于走在改革開放前列的廣東而言，如何把中央的決策部署落實到具體的工作當中，推動轉型升級和高質量發(fā)展？如何面對現(xiàn)代化的發(fā)展要求，把社會主義的制度優(yōu)勢和治理效能彰顯出來？如何在“富起來”到“強起來”的新跨越中，交出先行示范的“廣東答卷”？這些問題對新時代增強全面深化改革的價值共識和主體自覺至關重要。建設粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是增強中國特色社會主義制度優(yōu)勢的新探索，因而“雙區(qū)”建設實際上構成了新時代廣東全面深化改革的具體指向和“指揮棒”。廣東要以此形成全面深化改革“再覺醒”“再出發(fā)”的主導，在構建“一核一帶一區(qū)”發(fā)展新格局中發(fā)揮“雙區(qū)”核心引擎作用，實現(xiàn)高水平的協(xié)同聯(lián)動。

　　新時代廣東創(chuàng)新驅動發(fā)展的“加速器”

　　全面深化改革既是一項不斷深化發(fā)展的復雜系統(tǒng)工程，更是一個不斷解決問題的創(chuàng)新實踐過程，不可能一蹴而就，需要結合新的形勢和新的要求不斷推進新的發(fā)展。尤其是制度的完善和發(fā)展、治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提升，更要遵循從積累到拓展、再到定型和鞏固的基本邏輯。對于新時代廣東創(chuàng)新實踐而言，“雙區(qū)”建設將發(fā)揮“加速器”的驅動功能。

　　其一，建設粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，圍繞“建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群”和“建設社會主義現(xiàn)代化強國”的目標展開，是廣東邁向現(xiàn)代化、國際化發(fā)展篤定前行的強大動力所在。其二，建設粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，通過極點帶動、軸帶支撐、輻射周邊，將形成合理分工、功能互補的聚核效應，體現(xiàn)“一核一帶一區(qū)”新發(fā)展格局中全省一盤棋的優(yōu)勢互補和同頻共振。其三，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是“雙區(qū)”建設的重要抓手，通過完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，推動廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設，集聚國際創(chuàng)新資源，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，形成創(chuàng)新驅動發(fā)展的新動能和新優(yōu)勢。

　　總之，“雙區(qū)”建設將激發(fā)新時代廣東全面改革開放的強大動力，“得改革開放風氣之先”的廣東，如今又迎來“風勁揚帆正當時”！

　　（作者系中共廣州市委黨校哲學與文化部主任、教授）