習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話，總結(jié)了深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開放實(shí)踐的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中第一條就是“必須堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)正確方向”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是深圳奇跡的內(nèi)在密碼。
最主要的是把特區(qū)黨組織建設(shè)好
“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”這一科學(xué)論斷早已成為全黨全國人民的共識。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，同樣，辦好深圳的事情關(guān)鍵也在黨。
早在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立之初，深圳市委就明確提出：“要建設(shè)好深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，我們需要做許許多多的工作。當(dāng)前最主要的，是要把特區(qū)的黨組織建設(shè)好。”打開國門，各種外來思想洶涌而至，如何抵御西化、分化圖謀，直面多元思潮？移民城市，大量外來人口到深謀生，如何處理各種利益主體的矛盾糾紛等等，深圳正是通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)特區(qū)有了主心骨，從而化解和處理一系列問題，成功推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展。
進(jìn)入新時代以來，面對百年未有之大變局，深圳要建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)，必須推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。為此，2019年12月，中共深圳市委六屆十三次會議再次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證�！闭怯悬h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深圳的社會生產(chǎn)力獲得了極大的解放和發(fā)展，率先完成全面建成小康社會的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽到高質(zhì)量全面小康的歷史性跨越。
把黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)與改革開放緊密結(jié)合起來
習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨�！彪S著深圳對外開放，“蒼蠅”“蚊子”飛進(jìn)來，個別黨員干部貪污受賄、投機(jī)詐騙、生活腐化墮落時有發(fā)生，為保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，深圳市委在全市第一次黨代會上就提出，“要把黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)與改革開放緊密結(jié)合起來，互為促進(jìn)”，從而形成了“改革開放力度有多大，黨風(fēng)廉政建設(shè)力度就有多大”的基本思路，為深圳改革開放沿著正確的道路前進(jìn)提供了有力保證。此后，深圳不斷扎緊織密監(jiān)督的籠子，1987年成立全國首家監(jiān)察局，嚴(yán)肅查處黨員違紀(jì)違法行為。
黨的十八大以來，深圳堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，在實(shí)踐中不斷深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷完善抓早抓小機(jī)制；出臺了《關(guān)于進(jìn)一步營造良好政治生態(tài)的意見》，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，并將其具體化、制度化，進(jìn)一步形成“改革進(jìn)行到哪里，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)就延伸到哪里”的基本思路。以扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”主題教育解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實(shí)、宗旨意識淡化等問題。加強(qiáng)反腐倡廉體制機(jī)制建設(shè)，各級黨委（黨組）履行主體責(zé)任，各級紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。
正是從特區(qū)成立伊始就堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，使深圳的黨組織和廣大黨員干部始終不忘初心、牢記使命。進(jìn)一步推動深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展，務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)抓好黨的建設(shè)。唯此，深圳才能出色完成新時代黨中央賦予的歷史使命——建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例，提高貫徹落實(shí)新發(fā)展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開放新格局，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐，率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范
展望未來，深圳更“要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以改革創(chuàng)新精神在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范”。
要擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，凡是有人的地方就要有黨員，凡是有黨員的地方就可以找到黨組織。1988年，深圳市委批準(zhǔn)設(shè)立了中共深圳市委駐深單位工作委員會，在全國率先推行駐深單位黨組織屬地管理。進(jìn)入新時代，針對蓬勃發(fā)展的“兩新”組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的黨建龍頭作用，全市755家行業(yè)協(xié)會、商會實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，確保社會組織“長在紅旗下，跟著黨旗走”。40年來，深圳始終探索在新興行業(yè)、領(lǐng)域、組織中實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。未來要承繼這種優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)在黨的組織和工作全覆蓋上率先示范，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿深圳改革發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域。
要加強(qiáng)理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。早在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立之初，深圳市委就在中央的大力支持下，不斷反對各種錯誤思潮，竭力防止深圳成為意識形態(tài)的“洼地”。進(jìn)入新時代，深圳更是不斷以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。未來要進(jìn)一步探索習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在深圳的落地、生根。
要引導(dǎo)廣大黨員、干部更新知識觀念、掌握過硬本領(lǐng)，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，堅(jiān)決完成中央交給深圳的重要使命。敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干是深圳特區(qū)鮮明的精神特質(zhì)，“拓荒牛”則是其形象表達(dá)。1992年鄧小平同志南方談話明確表示，“深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖”。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記多次對深圳工作作出重要講話、指示、批示，均將“排頭兵”和“走在前列”作為關(guān)鍵詞。未來深圳廣大黨員、干部更要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
要營造既干事又干凈的良好氛圍。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的滄桑巨變是一代又一代特區(qū)建設(shè)者拼搏奮斗干出來的。因此，要建立健全激勵機(jī)制，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，為改革者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，激發(fā)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勁頭，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。同時，干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的底線，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。未來深圳要造就一大批清廉為官、干凈有為的黨員、干部，為深圳的發(fā)展奠定堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才基礎(chǔ)。
總之，深圳要建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，首先就要在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)上先行示范，把黨建好建強(qiáng)。唯此，才能鞏固黨在經(jīng)濟(jì)特區(qū)各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，才能將黨的理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的強(qiáng)大思想武器和前行動力，才能建成中國特色社會主義先行示范區(qū)，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。
（作者系深圳市建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)研究中心南方科技大學(xué)基地特約研究員）
