11月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》，向社會(huì)征求意見。這意味著，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭的一場(chǎng)反壟斷行動(dòng)吹響號(hào)角。

　　說起平臺(tái)反壟斷，有些人可能覺得跟自己沒太大關(guān)系。實(shí)際上，從市場(chǎng)的角度看，這事跟我們每個(gè)人息息相關(guān)。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，許多人買機(jī)票，會(huì)遭遇在線旅游平臺(tái)“大數(shù)據(jù)殺熟”，這就是平臺(tái)利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)侵害消費(fèi)者權(quán)益。又比如，在線外賣平臺(tái)動(dòng)不動(dòng)就對(duì)商家漲價(jià)，商家則向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁成本，最終受害的還是消費(fèi)者。更不用說，電商平臺(tái)要求商家“二選一”，不僅是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，也是在剝奪用戶的自由選擇權(quán)。

　　12年前國(guó)內(nèi)就有了《反壟斷法》，只是經(jīng)過這些年，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的崛起，這部法律雖然沒有過時(shí)，卻也捉襟見肘，需要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范�！吨改稀返闹贫�，為的就是讓《反壟斷法》在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，亮出監(jiān)管的牙齒。

　　國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年生長(zhǎng)，到了該規(guī)范其健康發(fā)展的階段。平臺(tái)利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，濫用市場(chǎng)支配地位，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、差別化競(jìng)爭(zhēng)，危害特別大。

　　有別于傳統(tǒng)的市場(chǎng)壟斷，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的頭部效應(yīng)尤其顯著。若干平臺(tái)擁有數(shù)以億計(jì)的用戶，掌握著巨大的流量入口，一旦強(qiáng)化生態(tài)“閉環(huán)”，足以扼殺多數(shù)新進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)者。所以，許多創(chuàng)業(yè)者干得再好，到后來也會(huì)碰到“天花板”，面臨被圈入哪家巨頭的選擇。如果創(chuàng)業(yè)者想堅(jiān)持走自己的路，很可能遭遇巨頭的全方位封殺，這是非常不利于市場(chǎng)持續(xù)創(chuàng)新的。沒有市場(chǎng)創(chuàng)新，談何長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展？

　　就此而言，平臺(tái)反壟斷不能只有“指南”，還要用好“辦法”�！吨改稀肥菍�(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)及其壟斷特征、表現(xiàn)作出界定，而要阻斷平臺(tái)壟斷行為，仍要發(fā)揮《反壟斷法》的威力�！斗磯艛喾ā放c《指南》既需要有一致性，也需要有針對(duì)性和延續(xù)性。說得更明白一些，界定何為平臺(tái)壟斷，該怎么亮劍，要有章法和手段。

　　反壟斷的目的不是破壞市場(chǎng)，而是為了保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)創(chuàng)新。這也決定了，平臺(tái)反壟斷不能“只聞樓梯響，不見人下來”，但也不能“摧枯拉朽”“橫掃一切”。如何既規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展，又鼓勵(lì)與保護(hù)其積極性，是值得深入探討的問題。

　　平臺(tái)反壟斷是一個(gè)新課題，既有其現(xiàn)實(shí)緊迫性，也有其監(jiān)管復(fù)雜性。《指南》的正式發(fā)布，是邁出新形勢(shì)下反壟斷工作的踏實(shí)一步。