針對網(wǎng)絡(luò)秀場直播平臺頻頻出現(xiàn)的流量造假、打賞爭議等問題，國家廣播電視總局23日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知》。通知要求網(wǎng)絡(luò)秀場直播平臺要對網(wǎng)絡(luò)主播和“打賞”用戶實(shí)行實(shí)名制管理。其中明確，禁止未成年人打賞，封禁未成年用戶的打賞功能。（11月24日《北京青年報》）

　　《2019年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，2019年我國未成年人網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.75億人，其中未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)93.1%，小學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)普及率也達(dá)到89.4%，未成年的網(wǎng)民規(guī)模由此可見一斑。這充分證明了我國互聯(lián)網(wǎng)迅速普及的巨大成效，值得欣慰。

　　但也需正視的是，近年來直播行業(yè)也風(fēng)生水起，由于缺乏相關(guān)必要規(guī)范，尤其是對未成年人的防護(hù)措施缺失，到目前為止還存在諸多野蠻生長的現(xiàn)象。比如由于智能手機(jī)和便捷支付方式的普及，直播打賞對未成年人來說也幾乎沒有門檻，特別是玩梗要打賞，儼然成為目前很多主播們直播間花式要禮物的標(biāo)配，造成未成年人激情打賞、巨額打賞現(xiàn)象屢屢發(fā)生，引發(fā)社會關(guān)注和爭議。規(guī)范直播秀場未成年人激情、巨額打賞，社會一直在呼吁。

　　這種背景下，再看此次國家廣播電視總局的《通知》，明確在網(wǎng)絡(luò)秀場直播中禁止未成年人打賞，封禁未成年用戶的打賞功能，無疑是一個順勢應(yīng)時的及時民心舉措。在筆者看來，這在保護(hù)未成年人權(quán)益的同時，其實(shí)也是把未成年人打賞規(guī)制在法制軌道，體現(xiàn)了法治的多重要求。

　　眾所周知，對于網(wǎng)絡(luò)直播打賞的性質(zhì)，目前來看還沒有完全統(tǒng)一的認(rèn)識，有的認(rèn)為是贈與行為，有的認(rèn)為是付費(fèi)服務(wù)行為，還有的認(rèn)為二者兼而有之，但更多的人傾向認(rèn)為這會是一種付費(fèi)服務(wù)行為。但不管是贈與還是付費(fèi)服務(wù)，其都是一種典型的民事行為無疑。

　　根據(jù)我國民法、民法典、未成年人保護(hù)法等規(guī)定，未滿18歲的未成年人是沒有或不完全具有民事行為能力的人，對相關(guān)民事行為不承擔(dān)或不完全承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。未成年人網(wǎng)絡(luò)直播打賞，由于其心智還未完全成熟，其所作出的激情打賞、巨額打賞等，如果父母等沒有事后確認(rèn)，就不具法律效力。而就近些年的未成年激情、巨額打賞引發(fā)的諸多問題看，不管是從保護(hù)未成年人的身心健康，還是網(wǎng)絡(luò)直播打賞秩序看，最理想的狀態(tài)，就是未成年人的網(wǎng)絡(luò)直播打賞應(yīng)該被限制。

　　事實(shí)上，這一法治精神在相關(guān)的司法解釋中也有體現(xiàn)。比如今年5月19日最高法出臺的《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見（二）》，就規(guī)定未成年人打賞行為無效�！兑庖姟访鞔_：限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，參與網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺“打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項(xiàng)，監(jiān)護(hù)人請求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項(xiàng)的，人民法院應(yīng)予支持；其中不滿八周歲的未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲所花費(fèi)的支出，一律應(yīng)該退還。

　　顯而易見，此次國家廣電總局明確規(guī)定未成年人不得打賞，不但是對民法、民法典、未成年人保護(hù)法等相關(guān)法律規(guī)定、解釋和民意的呼應(yīng)，也是根據(jù)這些法律精神對未成年人、相關(guān)直播平臺等權(quán)益保障的進(jìn)一步加厚，進(jìn)而也是對疫情之下我國發(fā)力引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)促健康發(fā)展后勁的整體呵護(hù)與助力。

　　徒法難以自威。當(dāng)然，就現(xiàn)實(shí)而言，要想快速有效落實(shí)禁止未成年人打賞，在立法立規(guī)之外，還需執(zhí)法部門嚴(yán)肅執(zhí)法，平臺落實(shí)主體監(jiān)督責(zé)任，主播自覺，家校合力監(jiān)督等，通過多方合力才能事半功倍。