核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員臧夢(mèng)雅認(rèn)為，只有千方百計(jì)地穩(wěn)住人民的“飯碗”，讓源源不斷的新招、活招、實(shí)招促進(jìn)就業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)效應(yīng)、穩(wěn)就業(yè)政策的對(duì)沖效應(yīng)、服務(wù)培訓(xùn)的助力效應(yīng)凝聚起來，才能為落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！钡於▓�(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推動(dòng)形成新發(fā)展格局提供前進(jìn)動(dòng)力。

　　“十四五”規(guī)劃建議提出：千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)，保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，加快提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

　　今年上半年，受疫情影響，2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)面臨許多困難，市場(chǎng)需求下滑，招聘延后。此外，部分農(nóng)民工也面臨外出務(wù)工受阻等難題，就業(yè)壓力增大。

　　但同樣也應(yīng)該看到，疫情對(duì)就業(yè)的影響是階段性的。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等迅猛發(fā)展，催生了一大批新就業(yè)形態(tài)，電子競(jìng)技運(yùn)營(yíng)師、全媒體運(yùn)營(yíng)師、康復(fù)輔助技術(shù)咨詢師等不斷涌現(xiàn)的新職業(yè)，成為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。今年以來，國(guó)家將支持新業(yè)態(tài)就業(yè)納入文明城市創(chuàng)建和測(cè)評(píng)中，將促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展成效顯著的城市優(yōu)先納入創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建范圍，以此鼓勵(lì)地方政府拿出切實(shí)舉措支持新業(yè)態(tài)就業(yè)。

　　同時(shí)，各地聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，紛紛出臺(tái)專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，開發(fā)合適的就業(yè)崗位，拓寬本地就業(yè)渠道，防止收入驟減，強(qiáng)化兜底保障。相關(guān)部門創(chuàng)新開展不間斷就業(yè)服務(wù)，網(wǎng)上“春風(fēng)行動(dòng)”、“百日千萬”網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)活動(dòng)、金秋招聘月等活動(dòng)接連舉辦。人社部會(huì)同15個(gè)部門出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)政策文件，并大力開展以工代訓(xùn)、定向定崗培訓(xùn)、急需緊缺職業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)、職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，滿足農(nóng)民工多元化的技能提升需求。

　　在各方共同努力下，穩(wěn)就業(yè)政策已見成效，重點(diǎn)群體就業(yè)得到較好保障，就業(yè)大局總體穩(wěn)定。今年前9個(gè)月，全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬人，接近完成900萬人的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，尤其是大學(xué)生和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。截至10月底，全國(guó)外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2973萬人，是去年外出務(wù)工總數(shù)的108.9%，90%以上建檔立卡貧困人口得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持。持續(xù)深化的“放管服”改革，支持發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，拓展了就業(yè)增長(zhǎng)新空間；及時(shí)出臺(tái)的鼓勵(lì)吸納、幫助外出、兜底保障等一系列幫扶措施，則全力幫助貧困勞動(dòng)力以及有就業(yè)能力、就業(yè)愿望但暫時(shí)面臨困難的人員就業(yè)。

　　就業(yè)穩(wěn)，則收入穩(wěn)；收入穩(wěn)，則生活安。只有千方百計(jì)地穩(wěn)住人民的“飯碗”，讓源源不斷的新招、活招、實(shí)招促進(jìn)就業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)效應(yīng)、穩(wěn)就業(yè)政策的對(duì)沖效應(yīng)、服務(wù)培訓(xùn)的助力效應(yīng)凝聚起來，才能為落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！钡於▓�(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推動(dòng)形成新發(fā)展格局提供前進(jìn)動(dòng)力。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 臧夢(mèng)雅）

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