《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，更好促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展。為落實(shí)這一重要部署，可適時推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化協(xié)作。

　　長期以來，由于地理位置、交通、資源稟賦等的不同，區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象普遍存在。我國東中西部差距巨大，東部發(fā)達(dá)省份內(nèi)部也存在不平衡現(xiàn)象。東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作的開展，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展等過程中發(fā)揮了巨大作用。以東部發(fā)展優(yōu)勢彌補(bǔ)西部發(fā)展短板，以東部先發(fā)優(yōu)勢促進(jìn)西部后發(fā)崛起，不僅成為縮小東西部差距的加速器，更激活了西部自身發(fā)展的內(nèi)生動力；既是如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的必然要求，更是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。

　　以福建廈門和甘肅臨夏協(xié)作為例，廈門是我國最早對外開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，臨夏回族自治州曾是我國最貧窮的少數(shù)民族地區(qū)之一。10年前，這兩個地區(qū)結(jié)對，攜手奔小康，從此開啟了廈門幫扶臨夏的歷程。10年來，廈門市和臨夏州之間開展了多層次、多形式、多領(lǐng)域、全方位的扶貧協(xié)作，通過政策引導(dǎo)、國企帶動、以商引商等方式，把廈門及周邊地區(qū)勞動密集型企業(yè)引進(jìn)到臨夏州落地，推動臨夏州產(chǎn)業(yè)從無到有、從單一到全鏈條的發(fā)展，初步形成了以鞋帽服裝、戶外用品等為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，完成了從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的跨越，臨夏州實(shí)現(xiàn)了所有貧困縣全部清零。

　　在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，必須實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，東中西部全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在這一過程中，西部地區(qū)依然需要加力。為此，必須把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展放在突出位置，東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作不但不能停，還要按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)要求，建立更高層次、更高水平、更加全面的長期協(xié)作機(jī)制，使東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作順利轉(zhuǎn)向東西部現(xiàn)代化協(xié)作。

　　各級各部門要做好東西部現(xiàn)代化協(xié)作的規(guī)劃銜接和制度設(shè)計(jì)。在協(xié)作機(jī)制上，要建立長期的區(qū)域協(xié)作機(jī)制、人員交流機(jī)制、結(jié)對幫扶機(jī)制，調(diào)動廣大人民群眾和各級各部門干部的積極性，推動兩地協(xié)作向高質(zhì)量發(fā)展，尤其要加大干部隊(duì)伍的雙向交流力度，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的現(xiàn)代化。在產(chǎn)業(yè)幫扶上，要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深化文旅合作，注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)西部產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。在民生改善上，要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育、基層衛(wèi)生等方面的幫扶力度，廣泛動員社會各界、各類企業(yè)積極參與到現(xiàn)代化建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)現(xiàn)代化。在就業(yè)幫扶上，要持續(xù)深化兩地勞務(wù)協(xié)作，加大東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)開展技能培訓(xùn)，引導(dǎo)西部地區(qū)群眾發(fā)揮主體作用，實(shí)現(xiàn)人力資源現(xiàn)代化。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：薛志偉）