日前召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。這為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。
2021年我國(guó)將進(jìn)入“十四五”時(shí)期,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。從集中力量脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,“三農(nóng)”工作重心也將實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見(jiàn)效。
要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。今后要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。在此過(guò)程中,要把更多的二、三產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村,把更多就業(yè)崗位留給農(nóng)民。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多參與并分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。
要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢(shì)。“十三五”時(shí)期,我們打響了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),針對(duì)化肥、農(nóng)藥、秸稈、農(nóng)膜等采取了系列硬措施,取得了顯著成效。不過(guò),農(nóng)業(yè)面源污染尚未得到根本遏制。要以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,著力推進(jìn)投入減量、綠色替代、種養(yǎng)循環(huán)、綜合治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,依然要通過(guò)深化農(nóng)村改革,破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度障礙。處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系是深化農(nóng)村改革的主線(xiàn),必須切實(shí)保障農(nóng)民土地權(quán)益,更好用活鄉(xiāng)村土地資源。要在實(shí)踐中完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。要樹(shù)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。順應(yīng)村莊發(fā)展演變規(guī)律,科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,分類(lèi)推進(jìn)村莊建設(shè),防止盲目大拆大建。鄉(xiāng)村建設(shè)要從實(shí)際出發(fā),充分尊重農(nóng)民意愿,不能搞大呼轟、一刀切。
要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,要以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。要強(qiáng)化制度供給,破除城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制障礙,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
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