沈陽市遼中區(qū)下萬子村一家農(nóng)院里，政府修建的一間白墻皮、藍(lán)頂?shù)膸裢庑涯浚幼≡诖说囊粚δ暧獍搜迕駞s選擇用鐵桶“方便”。老兩口聲稱這個(gè)廁所根本沒法用，“氣溫一低就結(jié)冰堵塞，咱也不能每次上廁所還都燒上熱水先沖一遍”。
這絕非個(gè)例。近日，媒體在沈陽調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于設(shè)計(jì)缺陷大、工程質(zhì)量差、后續(xù)保障弱，5年來，政府投入過億元改建的8萬余個(gè)廁所棄用超過5萬個(gè)。有的廁所根本不考慮氣候條件，在-20℃的戶外只能淪為雜物間；有的雖然改成室內(nèi)廁所，但卻安裝在灶臺對面，沒有上下水，缺乏定期清理糞污等服務(wù)保障安排；有的為完成“按戶裝廁”考核量，在廢棄院落里安裝新廁，甚至反復(fù)進(jìn)行改建，導(dǎo)致不少村民一家有三個(gè)廁所。
廁所雖小，卻折射大民生。黨的十八大以來，以“廁所革命”為代表的農(nóng)村衛(wèi)生條件改善工作得到高度重視，各地下大功夫整改，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新，廣大農(nóng)民群眾的文明程度和健康水平不斷提升。但新近被披露的沈陽“尬廁”，提醒我們?nèi)杂械胤讲]有落實(shí)好中央的惠民政策，許多基層干部沒有走村入戶調(diào)研、傾聽農(nóng)民意見，改造工程稀里糊涂上馬，甚至為了完成指標(biāo)造假，導(dǎo)致好端端的暖心工程變成了傷心工程。
農(nóng)廁改造不成功，可能與商品和施工質(zhì)量不高、技術(shù)性挑選方式不合理等有關(guān)，但最主要的是沒有立足實(shí)際，沒有征求農(nóng)民意見。我國南北東西跨度大，各地氣候條件、水源條件等千差萬別，對廁所的需求五花八門。即便是同一村莊，民居建筑格局等情況也不相一致，決定了廁改必須因地制宜。相關(guān)部門只要到農(nóng)戶家里走一走、看一看，問問農(nóng)戶的想法，很多問題都會迎刃而解。但在沈陽農(nóng)村廁改中，我們似乎看不到這種細(xì)節(jié)。
“廁所革命”中的形式主義也需引起重視。一些農(nóng)村廁所中看不中用，局外人都能輕易看到問題所在，難道基層工作人員就想不到嗎？也未必，有時(shí)候就是上級急于求成，“拍腦袋”決策，以完成多少廁改指標(biāo)來問責(zé)基層。基層在落實(shí)時(shí)壓力很大，只能用形式主義來應(yīng)付形式主義�？雌饋頂�(shù)據(jù)上來了，報(bào)表好看了，但老百姓卻遭殃了。中央早已關(guān)注到這個(gè)問題，要求地方不能一味求快，不能搞“一刀切”，一些地方必須好好反思了。
農(nóng)村廁改作為一項(xiàng)涉及重大公共利益的政策和措施，因未嚴(yán)格按照相關(guān)條例要求進(jìn)行決策導(dǎo)致決策質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或者發(fā)生腐敗等違法違紀(jì)的情況，應(yīng)依法追究有關(guān)部門和人員的法律責(zé)任。但最根本的是，我們應(yīng)該從這樣的“尬廁”中得到什么樣的教訓(xùn)？應(yīng)該怎樣確保公共政策在基層執(zhí)行不走樣、不變形？這是考驗(yàn)地方治理能力精細(xì)化的重要考題。只有樹立正確政績觀，切實(shí)為民生考慮，才能經(jīng)得住考驗(yàn)，贏得來民心。
（責(zé)任編輯：臧夢雅）
