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有的放矢為中小企業(yè)紓困

2021年06月15日 07:06   來源:經(jīng)濟(jì)日報   

  去年,突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊,很多中小企業(yè)因此陷入了困境。對此,國家出臺了一系列紓困政策,極大緩解了企業(yè)的困難與壓力。當(dāng)前,國際環(huán)境依然存在不確定性,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固的情況依然存在,一些中小企業(yè)仍未完全恢復(fù)元?dú),?jīng)營活動存在不少困難。在這種情況下,繼續(xù)用好政策手段,幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),是十分必要的。

  要讓扶持中小企業(yè)的政策行之有效,必須對當(dāng)前形勢有全面正確的認(rèn)識,先找對問題,再對癥下藥。目前看,中小企業(yè)的困境集中體現(xiàn)在資金不足,流動性緊張,但這僅是問題表象,背后還有其他原因。

  首先,上游原材料價格的不斷上漲,導(dǎo)致生產(chǎn)成本快速上升,這是中小企業(yè)出現(xiàn)資金困難的最直接原因。而造成原材料漲價的原因又是多方面的,既有國際供求變化、匯率波動等宏觀因素,也有部分原材料供應(yīng)商囤積居奇、借機(jī)哄抬價格的影響。

  其次,流通銷售環(huán)節(jié)還不夠順暢。目前,我國的流通、銷售市場的集中度較高,一些大型的零售商和電商平臺占據(jù)了很大市場份額。疫情發(fā)生后,這些下游企業(yè)同樣受到了沖擊,為了將這些沖擊的成本進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁,它們中的一部分不斷向為其供貨的中小企業(yè)壓價、要求增加銷售提成,給付賬款不夠及時。這都影響了中小企業(yè)的正常經(jīng)營。

  最后,有的地方扶持政策不接地氣,影響了政策效力發(fā)揮。從去年至今,各級政府出臺的扶持中小企業(yè)政策有很多,但有的政策卻在設(shè)計上存在不足。比如,雖然很多地方出臺了針對中小企業(yè)的貸款優(yōu)惠政策,但在執(zhí)行時,部分中小企業(yè)卻由于規(guī)模小、資產(chǎn)少、缺乏抵押物等原因,難以獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸資金優(yōu)惠。此外,有的地區(qū)存在扶持政策缺乏細(xì)則、門檻過高、宣傳不足等情況,使得某些政策出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”。

  明白了上述情況后,就可以有的放矢地完善和執(zhí)行政策。

  在應(yīng)對成本上漲問題時,既要從宏觀上進(jìn)行把控,也要從微觀上進(jìn)行疏通。在宏觀層面上,應(yīng)該對國際大宗商品價格走勢以及匯率變化作好監(jiān)測,在此基礎(chǔ)上設(shè)計更切合實(shí)際的政策舉措,對沖成本上升對企業(yè)造成的影響。在微觀層面上,應(yīng)該積極疏通流通環(huán)節(jié),對惡意炒作價格、破壞市場秩序的行為和人員予以嚴(yán)厲懲處。此外,在執(zhí)行環(huán)保政策方面應(yīng)謹(jǐn)慎協(xié)調(diào),如果部分地區(qū)盲目“一刀切”限產(chǎn),應(yīng)及時糾正。

  在應(yīng)對下游流通、銷售不暢的問題時,要利用法律和政策手段對市場進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。深入推進(jìn)有關(guān)執(zhí)法工作,依法查處具有優(yōu)勢地位的企業(yè)排擠、限制中小企業(yè)的行為。對于惡意拖欠賬款等問題,予以嚴(yán)肅查處。

  在政策的設(shè)計和執(zhí)行上,應(yīng)該強(qiáng)化科學(xué)性和服務(wù)性,既要讓政策“行得通”,也要保證政策“看得見”“夠得著”。以企業(yè)融資問題為例,一方面,可以考慮利用征信手段,切實(shí)降低企業(yè)的貸款門檻,提升企業(yè)的資金可及性;另一方面,應(yīng)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的普惠性和服務(wù)性,鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對中小企業(yè)開展業(yè)務(wù)。此外,除了通過金融的方式輸血,也可以考慮借鑒某些經(jīng)驗,對符合條件的企業(yè)直接補(bǔ)貼。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:陳永偉)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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有的放矢為中小企業(yè)紓困

2021-06-15 07:06 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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