在實現(xiàn)全體人民“住有所居”的目標之下，保障性租賃住房再次迎來重大政策支持。7月2日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，從土地支持、優(yōu)化行政審批、資金支持、減稅降費和金融支持等五方面入手，明確保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策,解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，促進實現(xiàn)全體人民住有所居。
這無疑是中央的一份綱領(lǐng)性文件，再次強調(diào)租賃住房的保障，它與中央房地產(chǎn)政策承上啟下互為補充，既解決了新市民、青年人等群體住房最后一公里的問題，也為堅持房住不炒提供了更多供給式保障。
這一政策給了企業(yè)和社會力量更多自主權(quán)和選擇權(quán)，他們可以有錢出錢、有地出地、有房出房、有力出力，量力而行，既解決自身一些存量不能激活問題，又增加了住房市場活力。
比如，《意見》明確以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，準入和退出的具體條件、小戶型的具體面積由城市人民政府按照“�；尽钡脑瓌t合理確定。企業(yè)和社會力量可以根據(jù)自身實際情況，地多多建，地少少建，邊邊角角也可以利用起來，建設70、50、30平方米等小戶型，而且一個小戶型也不一定就住一戶。像上海推出的“一間房、兩張床”式“宿舍型”公租房，配有簡易家具和衛(wèi)生間、廚房，可以滿足那些單身的新市民、青年人實現(xiàn)拎包入住。當這些人要成家結(jié)婚時，則可以搬進70或50平的公租房。等到孩子稍大需要孩子單獨睡時，他們也有了一定的經(jīng)濟實力，就可以到市場買更合適自己的房子居住。
這一方面使得整個住房市場形成居住條件的良性循環(huán)，另一方面也推遲了青年人到市場買房的時間，房地產(chǎn)企業(yè)再靠販賣焦慮、套路促銷可能行不通了，只有老老實實從建的房子“能住”走向建的房子“好住”。這就倒逼房地產(chǎn)商更加注重房子的節(jié)能、小區(qū)的綠化，智慧社區(qū)的建設，甚至包括住房市場的細分，專門建設養(yǎng)老社區(qū)、青年社區(qū)等。
進一步說，大力發(fā)展新市民、青年人等群體的保障性住房，增加他們在公共服務中的共享份額，才能從制度層面上提高他們的尊嚴與地位，更好地維護他們的合法利益。這正是對實現(xiàn)社會公平正義的深刻詮釋，是讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民的體現(xiàn)。因此，在解決新市民、青年人等群體保障性住房的同時，相應的福利配套措施要跟上，在孩子入托、上學、買車掛牌等公共服務方面，減少他們的擔心，讓保障房有更多含金量。
但是也要看到，并非隨著《意見》的出臺，所有的新市民、青年人等群體都能住上保障性住房。各地在加快發(fā)展保障性租賃住房的同時，對市場化的長租公寓的支持和監(jiān)管仍然不能松懈，它依然是滿足都市年輕人生活的重要的手段。如何在減少租金貸占比的情況下正常運營直至找到持續(xù)盈利模式而行穩(wěn)致遠，既有賴于長租公寓的規(guī)范化創(chuàng)新，也有賴于各地政策的創(chuàng)新支持。
