核心觀點：中國經濟網(wǎng)評論員梁瑜認為，隨著人們生活水平的提高及對健康的更加重視，建設營養(yǎng)與健康學校的會越來越多，中小學禁設小賣部也是大勢所趨。不過，好的政策還要做好配套，落到實處，才能真正發(fā)揮作用。
近日，國家衛(wèi)健委、教育部、市場監(jiān)管總局、體育總局聯(lián)合發(fā)布《營養(yǎng)與健康學校建設指南》（以下簡稱《指南》）�！吨改稀访鞔_規(guī)定，全日制普通中、小學校營養(yǎng)與健康學校建設中，不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。不得對含糖飲料、調味面制品等零食進行廣告宣傳。
“校園商店”一直是一個充滿爭議的話題，有人認為它給師生帶來了便利，也有人認為其食品安全狀況堪憂。其實，有關部門并非是第一次出臺此類文件。2019年3月，教育部、市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，明確指出，中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。2019年12月，教育部、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》，要求非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內設置食品小賣部、超市，已經設置的，要逐步退出。
兩年多的時間里，從“一般不得”、“原則上不得”到“不得”，可以看出，國家對校園食品安全問題越來越重視，展現(xiàn)出大力推進學校營養(yǎng)與健康工作的決心。當然，從政策執(zhí)行上來說，此次的《指南》并不是要求所有學校強制執(zhí)行，但如果要建設營養(yǎng)與健康學校，就必須全面落實。
說起來，校園小賣部承載了一代代人的青春記憶，花花綠綠的小零嘴，三三兩兩結伴的學生，仿佛自帶美好濾鏡�？蔀槭裁唇陙硇≠u部卻愈發(fā)成為眾矢之的？這是因為，隨著人們對食品安全的愈發(fā)重視及消費水平的不斷提高，與小賣部的便利性相比，其帶來的安全隱患越來越多。一是容易給食品安全“埋雷”，小賣部所售食品多以零食為主，一些產品進貨渠道難管難控，經常有三無食品混雜其中，潛藏不少隱憂，比如人們熟知的辣條、辣片、豆干等“五毛食品”，價格誘人，看似“很香”，實際上多數(shù)包裝粗糙、質量低劣，有的連食品質量安全標志都沒有，非常不利于青少年的健康成長；二是人們經常吐槽的，小賣部一般都是“校領導親戚”開的，因消費環(huán)境相對封閉，監(jiān)管存在難度，學生缺乏議價權，使其設置和經營有壟斷之嫌，一定程度上給權力尋租留下空間，也增加了家長和學生的經濟負擔。前不久，湖南某中學小賣部3年承包權拍出320萬元的天價租金，令人“大開眼界”，引發(fā)質疑。
孩子是每個家庭的希望，學生的安全和健康是無價的。應該說，隨著人們生活水平的提高及對健康的更加重視，建設營養(yǎng)與健康學校的會越來越多，中小學禁設小賣部也是大勢所趨。不過，好的政策還要做好配套，落到實處，才能真正發(fā)揮作用。
中小學生處于快速生長發(fā)育期，容易餓得快，沒了小賣部，學校應進一步完善校園餐飲服務，特別是寄宿制學校，要充分滿足學生的個性化用餐需求，提供充足、全面、均衡的營養(yǎng)。另外，還要避免出現(xiàn)“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象，比如校內雖然沒了小賣部，商家卻搬到了校門口，轉移陣地后依然售賣高鹽、高糖及高脂等食品，這顯然也是不應被允許的。
校園食品安全責任重如山。有關部門和學校應以此次《指南》中的要求為契機，進一步扎牢校園食品安全的籬笆，營造校園健康氛圍，不斷將好的做法推廣開來，從而促進全社會形成健康的生活方式。（中國經濟網(wǎng)評論員 梁瑜）
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