7月26日,包括市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、人力資源社會保障部在內(nèi)的七大部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任切實維護外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。從保障勞動收入、保障勞動安全、維護食品安全、完善社會保障、優(yōu)化從業(yè)環(huán)境、加強組織建設(shè)、矛盾處置機制這七方面對網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺提出要求,進一步全方位保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益。
去年九月,人物雜志發(fā)布了《外賣騎手,困在系統(tǒng)里》一文,引發(fā)了全社會對外賣員在支撐外賣系統(tǒng)運行的智能算法下,人身安全、社保福利等權(quán)益得不到保障的關(guān)注與討論。此次指導(dǎo)意見出臺,回應(yīng)了保護外賣員權(quán)益的呼吁,彰顯了法理之下的溫暖人情。
根據(jù)《2020-2021年中國外賣行業(yè)發(fā)展研究報告》,2020年中國在線外賣市場規(guī)模6646.2億元,同比增長15%,市場擴張的背后是無數(shù)新老外賣員源源不斷地參與和堅守。足不出戶即可享受美食的外賣餐飲模式早已深入人心,然而事實卻是騎手往往以生命冒險,才能“跑贏”智能算法下的送餐時限。除此以外,不合理的績效考核、不完善的勞動保障等等問題都是外賣員必須面對的嚴(yán)峻現(xiàn)實考驗。
七部門通過明確的意見性法規(guī)助推該群體正當(dāng)權(quán)益得到保障,規(guī)范行業(yè)競爭與發(fā)展,有效彌補我國現(xiàn)行法律法規(guī)在這一領(lǐng)域的空白。落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺主體責(zé)任和社會責(zé)任,為每一個送餐路上的外賣員提供最有力的支持與保護,讓外賣員的奔走不再總是過分行色匆匆,讓為美食保駕護航的外賣員身后,也有法規(guī)條例的保駕護航。
意見的出臺是社會輿論發(fā)酵的結(jié)果。去年以來,大量外賣平臺用戶在網(wǎng)絡(luò)上為外賣員發(fā)聲,或是呼吁理解其送餐準(zhǔn)點不易,或是控訴平臺壓榨外賣員、轉(zhuǎn)移風(fēng)險,其實不論是哪種言論,都彰顯了人們對這個“風(fēng)里來、雨里去”群體的溫暖共情。消費者主動承擔(dān)起聲援服務(wù)提供者的責(zé)任,亦是一種社會氛圍的改善。相關(guān)部門及時用實際行動回應(yīng)輿論,以法的力量切實保護每一位勞動者,分擔(dān)其勞動壓力與風(fēng)險,構(gòu)建更加安全、合理、人性化的行業(yè)內(nèi)部規(guī)范。從長遠(yuǎn)來看,將嚴(yán)明科學(xué)的法理與體現(xiàn)關(guān)懷的溫情結(jié)合落實,才是讓平臺、商家、外賣員、用戶都可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。
外賣行業(yè)方興未艾,對外賣員的保護也不可止步。外賣員是這個行業(yè)既微小又重要的“工蟻”,依法保障其權(quán)益有利于增強其勞動的安全感、獲得感、幸福感,加速這一崗位真正走上其職業(yè)化、規(guī)范化的道路。有關(guān)部門與全社會都應(yīng)持續(xù)關(guān)注外賣員面臨的新發(fā)問題并及時跟進解決,讓那些搭載著一份又一份美食,穿行于城市車水馬龍間的微小個體,都得到應(yīng)有尊重和保護。