核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，必然要減碳。對(duì)于運(yùn)動(dòng)式“減碳”絕不能聽之任之，而是要及時(shí)解決。減碳要尊重區(qū)域差異，因地制宜科學(xué)施策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
據(jù)媒體報(bào)道，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下，減碳浪潮正席卷各地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至6月末，已有31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)發(fā)布落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的行動(dòng)方案。省級(jí)層面，上海、福建、海南、青海等地提出在全國(guó)達(dá)峰之前率先達(dá)峰。但與此同時(shí)，也有個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)空喊口號(hào)、蹭熱度，或“一刀切”、過(guò)度超前行動(dòng)等運(yùn)動(dòng)式“減碳”苗頭。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，必然要減碳。目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是采取什么樣的行動(dòng)。宏觀經(jīng)濟(jì)整體是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)運(yùn)行體系。減碳，不只關(guān)乎環(huán)保問(wèn)題。當(dāng)把減碳放在動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中觀察時(shí)，它涉及到價(jià)格相對(duì)變動(dòng)、企業(yè)成本增減、市場(chǎng)主體發(fā)展、就業(yè)民生保障等很多方面。如果不考慮減碳所帶來(lái)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)而采取過(guò)激舉措，用力過(guò)猛，就可能在多方面導(dǎo)致總量失衡和結(jié)構(gòu)性失衡。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，碳排放情況是有區(qū)域差異的。一些地方工業(yè)集中度高，高能耗企業(yè)比較多，相比那些以第三產(chǎn)業(yè)為主的地方，減碳任務(wù)自然較重。特別是有的地方由于資源稟賦優(yōu)勢(shì)，開采冶煉企業(yè)較多，減碳?jí)毫透罅�。一言以蔽之，減碳要尊重區(qū)域差異。不結(jié)合實(shí)際情況搞“一刀切”，不僅推進(jìn)難度大，而且推進(jìn)過(guò)程中可能引發(fā)和疊加其他問(wèn)題。
運(yùn)動(dòng)式“減碳”之所以出現(xiàn)，自然有主觀認(rèn)識(shí)上的原因。一些地方主政者沒有充分認(rèn)識(shí)到減碳工作的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，分析研判工作也沒有做實(shí)，不是“辨證施治”，而是整齊劃一推進(jìn)。調(diào)研不夠全面，對(duì)實(shí)際情況就難以明了；工作舉措研究不夠深入，對(duì)可能出現(xiàn)的不利影響就會(huì)預(yù)判不足。
另一個(gè)重要原因就是政績(jī)觀存在偏差。有的地方主政者期望在短期內(nèi)出政績(jī)，試圖用減碳成效來(lái)證明工作能力。然而，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，政績(jī)沖動(dòng)的個(gè)體理性在結(jié)果上往往表現(xiàn)為集體非理性，進(jìn)而導(dǎo)致不利后果。值得注意的是，運(yùn)動(dòng)式“減碳”，已對(duì)大宗商品價(jià)格回落造成了掣肘，提高了企業(yè)用能成本。
對(duì)于運(yùn)動(dòng)式“減碳”絕不能聽之任之，而是要及時(shí)解決。近日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，盡快出臺(tái)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”，先立后破，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。工作導(dǎo)向已經(jīng)明確，各地應(yīng)對(duì)減碳工作進(jìn)行自我檢視，排查整改，因地制宜科學(xué)施策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，以確保順利完成碳達(dá)峰、碳中和工作任務(wù)。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶）
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