習近平總書記在中央財經委員會第十次會議上強調：“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富裕�！痹谌娼ǔ尚】瞪鐣�，習近平總書記對扎實促進共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署，把共同富裕作為我們百年大黨接續(xù)奮斗的重大使命，意義重大、影響深遠。要實現共同富裕，全面推進鄉(xiāng)村振興、促進農民農村共同富裕是必不可少的一環(huán)，全民要共富，鄉(xiāng)村須振興。
以鄉(xiāng)村振興促進農民農村共同富裕是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務
共同富裕中“富裕”是基礎，“共同”是關鍵。改革開放后，我們黨推動解放和發(fā)展生產力，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來；黨的十八大以來，黨中央采取有力措施，歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，全面建成小康社會，在高質量發(fā)展中推動共同富裕取得豐碩成果。據國際貨幣基金組織數據，2020年我國人均GDP達到1.05萬美元，按世界銀行的劃分標準，已成為一個中等偏上收入國家，并有多個城市的人均GDP達到了高收入國家水平，推進共同富裕的基礎和優(yōu)勢明顯，從“富�！苯嵌瓤此捷^高。從“共同”角度看，我國發(fā)展不平衡問題仍然突出，農業(yè)基礎還不穩(wěn)固，基尼系數、城鄉(xiāng)收入比和高低收入比仍處于較高水平，特別是長期存在的城鄉(xiāng)差距對實現共同富裕形成重大挑戰(zhàn)。2020年，我國城鎮(zhèn)高收入戶（前20%）的人均可支配收入是農村高收入戶的2.5倍，城鎮(zhèn)低收入戶（后20%）人均可支配收入是農村低收入戶的3.3倍，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.56，在世界范圍內處于偏高水平，城鄉(xiāng)之間的收入差距較大。第七次全國人口普查結果顯示，居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人，占總人口的36.11%，如果五億多鄉(xiāng)村人口與城市居民的收入差距問題沒有得到解決，全體人民共同富裕就難以實現�？梢�，縮小城鄉(xiāng)差距對未來實現共同富裕起著關鍵性作用。而全面推進鄉(xiāng)村振興是縮小城鄉(xiāng)差距的重要舉措，鄉(xiāng)村振興的全面推進能夠促進農業(yè)向數字化、智能化、綠色化方向轉型升級，優(yōu)化資源配置，增強農業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，實現農業(yè)經濟持續(xù)增長，為農民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收渠道，讓億萬農民走上共同富裕的道路，匯聚起全面建設社會主義現代化國家的磅礴力量。因此，如何在全面推進鄉(xiāng)村振興中縮小城鄉(xiāng)差距、促進農民農村共同富裕就成為新發(fā)展階段的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。
在鄉(xiāng)村振興中走出一條從創(chuàng)造財富到共享財富的共富之路
進入新發(fā)展階段，在全面推進鄉(xiāng)村振興中促進農民農村共同富裕，應加快從農業(yè)經濟增長“點”上打造新引擎，創(chuàng)造新財富；從城鄉(xiāng)兩條“線”上暢通城鄉(xiāng)融合，造福全體農民；從基本制度“鏈”上優(yōu)化收入分配結構，共享財富；從地理空間“網”上架構國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局共富網絡，在全面推進鄉(xiāng)村振興中走出一條“點上創(chuàng)富——線上造富——鏈上享富——網上共富”的共同富裕之路。
建設數字、智能、綠色新型農業(yè)，打造經濟增長新引擎，創(chuàng)造新財富。鄉(xiāng)村要振興、農民要致富，打造新引擎、創(chuàng)造新財富是關鍵。根據世界農業(yè)發(fā)展趨勢，打造數字化、智能化、綠色化農業(yè)經濟增長新引擎，搶占農業(yè)高科技領域未來發(fā)展的制高點，繼續(xù)解放和發(fā)展生產力，是促進農民農村共同富裕的主要途徑。因此，未來要做大農民農村共同富裕的“蛋糕”，必須推動互聯(lián)網、大數據、云計算等數字技術向農村新基建、農作物種植、生態(tài)餐飲、經典民宿、民俗文化影視等領域滲透；必須全面提升植物栽種管理、土壤及環(huán)境管理、農業(yè)科技設施等重點領域的智能化水平；必須全面發(fā)展綠色育種、生態(tài)種植養(yǎng)殖、綠色智能倉儲、智慧運輸、智慧貿易等綠色農業(yè)，以數字化、智能化、綠色化農業(yè)科技創(chuàng)新引領和支撐鄉(xiāng)村振興，驅動農村創(chuàng)造新財富。
全面振興“以城帶鄉(xiāng)”特色大宗農產品經濟，壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，暢通城鄉(xiāng)融合，造福全體農民。宜在上海、廣州、福州、長沙、重慶等大城市新建輻射海內外的中藥材、種子交易、茶葉、茶油、木材等特色大宗農產品國際交易平臺。在鄭州、大連、廣州期貨交易所上市種子、中藥材、茶葉、大蒜、生姜等品種，建立大宗農產品交易價格指數發(fā)布機制，打造具有國內外廣泛影響力的“中國農產品價格”，使中國成為全球重要農產品定價中心與配置中心，以國際市場供需引導農村壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，推動農村一二三產業(yè)融合、集聚發(fā)展，實現資本、人才、土地、技術和信息等要素在城鄉(xiāng)之間流動，讓農民分享大市場、全產業(yè)鏈的增值收益，促進農民農村共同富裕。
發(fā)展壯大新型農村集體經濟、美麗鄉(xiāng)村股份制經濟與公共服務經濟，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，讓全體農民共享財富。一是發(fā)展壯大新型農村集體經濟，深入推進農村集體產權制度改革，積極盤活農村土地資源要素，鄉(xiāng)村集體通過合股經營等形式變閑置土地資源為經營性資產，實行專業(yè)化公司運作模式，農民可通過土地“租賃收益+入股紅利”及勞動工資收入等多個渠道增收；二是大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村股份制經濟，各省市統(tǒng)籌財政資金（國有股）、鄉(xiāng)村集體財產（集體股）、農民個人資金（個人股）等，成立混合所有制企業(yè)，打造美麗鄉(xiāng)村景觀帶的旅游全產業(yè)鏈，推動文化、旅游與其他產業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，增加農民工資收入、經營性收入與財產性收入；三是創(chuàng)新公共服務經濟，在農村逐步推動生育、教育、就業(yè)、健康、養(yǎng)老、住房、公共服務等人的全生命周期公共服務優(yōu)質共享，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
全面振興鄉(xiāng)村貿易，建立國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。充分利用我國與東盟等國簽署的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）等自由貿易協(xié)定的優(yōu)勢，培育一批具有國際競爭力和品牌知名度的農業(yè)貿易集團，擴大農機裝備、農獸藥、生態(tài)農業(yè)等領域產品的進出口貿易，挖掘農業(yè)貿易增長點，促進國際國內兩個市場、兩種資源有效對接，形成國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，促進農民農村走向共同富裕。
作者系廣東財經大學廣東數字經濟研究院院長、教授、博士生導師
本文系國家社會科學基金重點項目（19AGL002）的階段性成果
