在中非命運共同體的推動下，新時代中非合作繼續(xù)前行。近日《新時代的中非合作》白皮書發(fā)布，中非合作論壇第八屆部長級會議成功召開，全面展現(xiàn)了新時代我國對非合作的政策理念、成果實踐、未來規(guī)劃�？梢哉f，中非合作是國際合作的旗幟，人類命運共同體實踐的典范。
中非命運共同體實踐成就斐然
《新時代的中非合作》白皮書全面介紹了近年來中非關(guān)系的新理念、新實踐、新成果，是對中非命運共同體實踐的階段性總結(jié)。中非合作論壇第八屆部長級會議則是對未來三年中非合作的提質(zhì)升級。
合作成果頗具分量。中國與非洲各國均面臨當下的經(jīng)濟發(fā)展任務，在力所能及之處，中國給予了非洲極大的幫助。經(jīng)濟合作是新時代中非合作的亮點。中國對非援助、投資存量規(guī)模已達數(shù)千億人民幣，相繼打造了以蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路為代表的明星工程，建設了非洲各國亟須的10萬公里公路、1萬公里鐵路、近千座橋梁、近百個港口。近年來，中非貿(mào)易額穩(wěn)步增長，投融資與貿(mào)易帶動就業(yè)崗位數(shù)百萬個。中非數(shù)字經(jīng)濟蓬勃興起，網(wǎng)絡服務覆蓋超9億非洲人民，“絲路電商”潛力巨大，非洲19國實現(xiàn)人民幣跨境支付。中非合作極大釋放了互利共贏的潛力。
國際合作的一面旗幟
“中非合作興，則南南合作興。中非發(fā)展好，世界會更好。”中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲大陸是發(fā)展中國家最為集中的大陸。中非合作經(jīng)驗可以概括為：政治互信行穩(wěn)致遠、經(jīng)濟合作夯實基礎(chǔ)、社會合作惠及人民、青年交往面向未來。
中非合作經(jīng)驗是南南合作的精品。新時代以來，中國開創(chuàng)了國家元首首訪非洲的先例，元首外交引領(lǐng)中非關(guān)系，政府間對話、政黨、立法、協(xié)商機構(gòu)、民間交往深化合作形式。中國在脫貧攻堅上的成功經(jīng)驗，為非洲減貧提供了借鑒。非盟委員會主席法基認為：“我們學到的第一課就是‘自力更生’�！敝袊罡侵薰残l(wèi)生體系建設，籌建醫(yī)院、培養(yǎng)醫(yī)生，中國的醫(yī)療工作者歷經(jīng)埃博拉、新冠肺炎疫情的考驗，是最美的逆行者。
中非合作經(jīng)驗引領(lǐng)國際對非合作。過去的三年，中非合作論壇北京峰會“八大行動”整體落實率超過85%，600億美元配套資金有70%投入使用或作出安排。在中非合作論壇機制帶動下，包括美國、俄羅斯在內(nèi)的國家相繼開展對非峰會外交，非洲國際地位顯著提升。在中非經(jīng)濟合作的刺激下，歐美發(fā)達國家與各新興經(jīng)濟體逐步意識到非洲的投資價值，非洲發(fā)展的外部環(huán)境得以改善。在中非安全合作影響下，“發(fā)展-安全”與“發(fā)展-和平”的新理念統(tǒng)籌非洲傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全，強化非洲自主安全，非洲國內(nèi)的安全形勢有所緩和。
“中國夢”與“非洲夢”的激情交匯
人類命運共同體思想是對中華傳統(tǒng)文明的繼承與創(chuàng)新，是闡釋世界文明進程的新觀點，是馬克思主義中國化發(fā)展的新境界。人類命運共同體的實踐不是一蹴而就的，是在雙邊合作、多邊合作、區(qū)域合作中逐步推進的，是歷史的長期性任務。中非命運共同體有助于在多層面、多維度推動人類命運共同體的構(gòu)建。
中非命運共同體開創(chuàng)了人類命運共同體的實踐。2013年提出的中非命運共同體思想，是最早的區(qū)域型命運共同體的構(gòu)想，而中非相似的歷史與共同使命讓中非命運共同體具有了基礎(chǔ)性的地位。尼日利亞學者查爾斯表示：“中非命運共同體之所以能夠成為典范，是因為它在許多方面走在了構(gòu)建人類命運共同體的前列�！�
中非命運共同體詮釋了人類命運共同體的內(nèi)涵。人類命運共同體從國際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀、全球治理觀等方面為國際社會的未來提供了中國方案，卻也面臨霸權(quán)主義、零和博弈、以鄰為壑的不利國際環(huán)境。中非雙方秉承“休戚與共、并肩奮斗”之精神，在“一帶一路”框架內(nèi)，基于“六位一體”的合作內(nèi)涵，對接非盟《2063年議程》《中非合作2035年愿景》，“九項工程”植根于非洲人民，從中非合作的視角深刻詮釋了人類命運共同體的核心價值。
中非命運共同體揭示了人類命運共同體的廣闊前景。新時代中非關(guān)系因共建中非命運共同體達到了前所未有的新高度�！爸蟹呛献骱貌缓茫蟹侨嗣褡钣邪l(fā)言權(quán)�！睙o論采取何種制度、遵循哪種文化，中非雙方在兼容并蓄、互利共贏中均能找到合作發(fā)展的契機。南非總統(tǒng)拉馬福薩評價：“中非命運共同體基于平等、面向人民，具有很強的可行性、示范性�！敝蟹呛献饕讶怀搅穗p邊范疇，國際社會普遍受益。未來，和平、穩(wěn)定、發(fā)展的非洲，不僅是地區(qū)治理的模板，而且是全球治理的典范，對于建立新型國際關(guān)系具有重要意義。
“合抱之手”作為中非合作論壇的標志，既是中非關(guān)系的生動寫照，又是中非共建命運共同體的實踐象征。中非之間沒有歷史包袱，合作進程輕裝前行，共同演繹出“中國夢”與“非洲夢”的激情交匯，奏響世界文明的精彩樂章。
�。ㄗ髡呦堤m州大學政治與國際關(guān)系學院講師）
（責任編輯：臧夢雅）
