據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2021年中國貨物貿(mào)易進出口總額達(dá)到39.1萬億元,以美元計,達(dá)到6.05萬億美元,首次突破6萬億美元關(guān)口,比2020年增長21.4%。其中,出口21.73萬億元,增長21.2%;進口17.37萬億元,增長21.5%。2020-2021年,進出口總額兩年平均增長11.22%,顯著高于2020年的1.9%、2019年的3.4%和2018年的9.7%。與疫情前的2019年相比,2021年進出口、出口、進口分別增長23.9%、26.1%、21.2%?梢,2021年中國外貿(mào)保持了強勁韌性,交出了一份漂亮的答卷。
民營企業(yè)對進出口的貢獻增大。2021年,中國有進出口實績的企業(yè)達(dá)到56.7萬家,增加3.6萬家。民營企業(yè)實現(xiàn)進出口19萬億元,增長26.7%,占全部進出口總額的48.6%,較上年提升2個百分點。外商投資企業(yè)進出口14.03萬億元,增長12.7%。說明外貿(mào)經(jīng)營主體的活力被有效激發(fā),民營企業(yè)的外貿(mào)能力增強。
外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2021年,中國一般貿(mào)易進出口24.08萬億元,增長24.7%,占到61.6%,較上年提升1.6個百分點;加工貿(mào)易進出口8.5萬億元,增長11.1%,占21.7%。機電產(chǎn)品進出口均保持良好增勢。2021年,中國機電產(chǎn)品出口12.83萬億元,增長20.4%,占出口總值的59%,其中自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件、手機、汽車分別增長12.9%、9.3%、104.6%,說明中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力在增強。
2021年,中國外貿(mào)保持高景氣度,至少有四個方面的原因:
一是中國制造業(yè)生產(chǎn)能力強勁,疫情期間流失的訂單回流。中國疫情防控在全球領(lǐng)先,2020年一季度疫情就得到有效控制,二季度各地的復(fù)工復(fù)產(chǎn)不斷加快,制造業(yè)生產(chǎn)能力、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)健恢復(fù)。中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比較完整,配套能力比較強,在全球供應(yīng)短缺的情況下,原來流失到越南、印度和墨西哥等地區(qū)的訂單回流到中國。中國的產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升,龐大人口規(guī)模使勞動力成本依然具有優(yōu)勢,勞動者素質(zhì)提高和科技進步提高了制造業(yè)的生產(chǎn)率,當(dāng)前制造業(yè)產(chǎn)品價格仍然具有競爭力。
二是穩(wěn)增長政策效果顯現(xiàn)。疫情以來,中國出臺了一系列穩(wěn)主體、保外貿(mào)的政策,延續(xù)減稅降費政策,實施新的結(jié)構(gòu)性減稅,加大對中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)的融資支持,加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,深化跨境貿(mào)易便利化改革,推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革等,為外貿(mào)企業(yè)紓困解難,大大激發(fā)了市場主體活力,穩(wěn)外貿(mào)的效果持續(xù)顯現(xiàn)。
三是外需較為強勁拉動中國出口走高。2021年,全球經(jīng)濟保持復(fù)蘇態(tài)勢,有力支撐外貿(mào)增長。世界銀行、國際貨幣基金組織均預(yù)測世界經(jīng)濟增長5%以上,世界貿(mào)易組織預(yù)測全球貨物貿(mào)易量增長10.8%。部分受疫情影響較嚴(yán)重的國家,啟動了經(jīng)濟刺激方案,即使生產(chǎn)沒有有效恢復(fù),需求仍然保持旺盛,供需缺口通過進口來彌補。美國依然是中國重要的貿(mào)易伙伴,2021年中美間進出口總額達(dá)到4.88萬億元,保持較20.2%的高增速。
四是“一帶一路”戰(zhàn)略效果凸顯。東盟、歐盟成為中國前兩位的貿(mào)易伙伴,中國對東盟、歐盟的進出口總額分別為5.67、5.35萬億元,分別增長19.7%、19.1%。中國對“一帶一路”沿線國家進出口增長23.6%,比整體增速高出2.2個百分點。
進出口是三駕馬車之一,出口的良好表現(xiàn)有利于實現(xiàn)“六穩(wěn)”目標(biāo)。2022年中國對穩(wěn)增長有更高訴求,外貿(mào)表現(xiàn)意義重大。當(dāng)前,中國外貿(mào)面臨的不確定、不穩(wěn)定、不均衡因素增多。全球疫情形勢依然嚴(yán)峻,生產(chǎn)恢復(fù)和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿匠掷m(xù)影響。美國等主要經(jīng)濟體退出貨幣寬松政策,進入加息周期,總需求可能減弱。東南亞等國家生產(chǎn)能力進一步恢復(fù),對中國出口形成擠壓,12月份中國勞動密集型產(chǎn)品出口增速明顯回落,而越南出口增速持續(xù)攀升。中國經(jīng)濟率先恢復(fù)的相對優(yōu)勢以及基數(shù)效應(yīng)都可能減弱,因此,2022年中國外貿(mào)運行可能面臨一定的壓力。當(dāng)前,中國面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從1月11日國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》可見,穩(wěn)外貿(mào)仍是今年“六穩(wěn)”工作的重點。(作者:袁正,西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟帶高級研究員;方平,西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院碩士研究生)
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