核心觀點:中國經濟網評論員梁瑜認為,告別工地,不等于告別工作。建筑業(yè)清退令別“一清了之”,還要做好后續(xù)保障,讓超齡農民工分享到經濟社會發(fā)展的成果。
這些年,總被年輕人掛在嘴邊的“年齡焦慮”,有了更殘酷的呈現(xiàn)方式。近期,多地發(fā)布建筑業(yè)清退令,超齡農民工面臨轉型。一些農民工表示理解,“年紀大、反應慢,一旦出事,家庭不堪重負!庇腥藙t擔心收入受影響,也干不慣別的。
清退超齡農民工的出發(fā)點是規(guī)范和安全。建筑工地,風吹日曬、高處作業(yè)多、居住條件差,稍有疏忽便會對家庭和個人造成無法挽回的損失,的確不適合體力、精力走下坡路的超齡農民工。但是相比“苦”和“累”,他們更怕賺不到錢、養(yǎng)不了家。
年過花甲,并不是閑不住,而是不能閑。有數據指出,超齡農民工群體繼續(xù)外出打工的理由中,最主要的是減輕兒女負擔和儲備養(yǎng)老費用兩項。而高風險的建筑業(yè),已是他們能夠找到的為數不多的比較賺錢的工作了。這其實反映出農民工的社會保障問題。
由于歷史欠賬,很多超齡農民工缺乏繳納養(yǎng)老保險意識,再加上跨省轉移接續(xù)難,不少人被迫中斷社保,甚至棄保。于是,本來應該“多繳多得”的養(yǎng)老保險,很多農民工卻只能無奈地選擇“能少繳就少繳”。退而無依、老而不休,養(yǎng)老焦慮下,超齡農民工群體越來越龐大。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2020年農民工監(jiān)測調查報告》顯示,2020年全國農民工總量28560萬人。其中,50歲以上農民工所占比重為26.4%,比上年提高1.8個百分點。
改革開放大潮下,農民工群體的產生有其特殊的歷史背景。城鎮(zhèn)化進程中,他們做出了巨大貢獻。如今,年華老去,他們理應受到關注、得到關懷。告別工地,不等于告別工作。建筑業(yè)清退令別“一清了之”,還要做好后續(xù)保障,讓超齡農民工分享到經濟社會發(fā)展的成果。
一方面,對那些“有意愿、還能干”的超齡農民工,要滿足他們的務工需求,提供相應的勞動保障,加大技能培訓,促使他們能夠順利“轉型”。目前,部分城市采取崗位置換的方式,為超齡農民工提供保安、保潔等力所能及的工作,還有的鼓勵超齡農民工“試水”裝修、家政等行當。
另一方面,則要建立更高水平的社會保障體系,做好養(yǎng)老保險異地統(tǒng)籌工作,讓更多農民工老有所依。今年全國兩會期間就有代表委員提出建議,將社保的社會統(tǒng)籌部分金額與繳納地解綁,企業(yè)與個人繳納費用均納入社保權益轉移接續(xù)范圍,實現(xiàn)“錢隨人走”,以支持更多靈活就業(yè)群體進入高保障的社保體系之內。
此外,還要認識到,超齡農民工并不是社會的“負擔”,也可以成為重要的“人才資源”。他們在外打工多年,接受了城市的生活理念,思想和見識上相對開放一些。返鄉(xiāng)后,也可以積極引導他們參與鄉(xiāng)村治理,例如安排一些公益性崗位,使其能夠發(fā)揮余熱建設家鄉(xiāng)。
沒有一代代農民工群體的拼命苦干,就沒有我國快速發(fā)展的巨大成就。農民工權益保障是一個復雜的社會問題,需要各界的關愛和支持。應當盡早完善相應的保障制度,讓勞動更有價值、勞動者更有尊嚴。(中國經濟網評論員 梁瑜)
經濟日報-中國經濟網評論理論頻道開放投稿,原創(chuàng)評論、理論文章可發(fā)至cepl#ce.cn(#改為@)。詳見經濟日報-中國經濟網評論理論頻道征稿啟事。
相關文章:超齡農民工的安全與生計皆要保障
重視“超齡農民工轉型”命題