核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員臧夢雅認為，從目前來看，仍要抓住發(fā)展的各項有利條件，確保經(jīng)濟穩(wěn)健增長，努力實現(xiàn)全年預期目標任務。而從長遠來看，只有扎實推動政策落實，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化速度，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)科技自立自強，才能頂住新的下行壓力，始終掌握發(fā)展主動權(quán)。

　　“不能掉以輕心，也不要失去信心�！苯衲暌詠�，面對國際國內(nèi)環(huán)境一些超預期變化，我國堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，主動作為，攻堅克難，積極應對困難挑戰(zhàn)，努力保持經(jīng)濟運行總體在合理區(qū)間。從下階段走勢來看，雖然短期經(jīng)濟運行存在一定壓力，但全年經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長仍有不少有利條件。

　　判斷我國的經(jīng)濟運行趨勢，不僅要看速度，也要看質(zhì)量和效益。今年一季度，高技術(shù)制造業(yè)中，電子及通信設備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長37.5%、35.4%；高技術(shù)服務業(yè)中，信息服務業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務業(yè)投資分別增長21.3%、19.0%。創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，產(chǎn)業(yè)升級帶動作用明顯。

　　近年來，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化戰(zhàn)略科技力量，提升科技創(chuàng)新能力，加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度，轉(zhuǎn)型升級效果不斷顯現(xiàn)。與此同時，我國發(fā)展階段發(fā)生變化，綠色發(fā)展穩(wěn)步推進，相關行業(yè)快速增長，市場對中高端產(chǎn)品需求增加，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展步伐明顯加快。

　　此外，經(jīng)濟下行壓力也在一定程度上倒逼產(chǎn)業(yè)升級。從當前疫情態(tài)勢及國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢看，受到國內(nèi)需求提升存在難度、國際形勢不確定性增強、原材料價格上漲等因素影響，企業(yè)短時期內(nèi)通過整體經(jīng)營來提高利潤存在難度，而通過增加創(chuàng)新投入和數(shù)字化轉(zhuǎn)型來降低成本則更為可行。

　　面對波詭云譎的形勢變化，中國有足夠大的政策空間、足夠多的政策工具、足夠豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗，能夠有效應對各種風險挑戰(zhàn)。從2016年發(fā)布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》點燃轉(zhuǎn)型發(fā)展“引擎”，到今年新修訂實施的《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》將科技改革成果上升到國家法律制度層面，黨的十八大以來，我國堅持推進科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。

　　今年的《政府工作報告》明確加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠。與此同時，年內(nèi)計劃加大國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建中心建設力度，并在電子信息、高端裝備、汽車、新材料等領域培育一批國家先進制造業(yè)集群。隨著越來越密集的助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的各項改革舉措進一步落實，傳統(tǒng)行業(yè)改造升級、新興行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的勢頭將更加凸顯，產(chǎn)業(yè)將不斷向著中高端邁進。

　　當然從目前來看，仍要抓住發(fā)展的各項有利條件，確保經(jīng)濟穩(wěn)健增長，努力實現(xiàn)全年預期目標任務。而從長遠來看，只有扎實推動政策落實，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化速度，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)科技自立自強，才能頂住新的下行壓力，始終掌握發(fā)展主動權(quán)。（中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢雅）


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