基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，對服務(wù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，夯實中長期高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、保障經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　習(xí)近平總書記4月26日主持召開中央財經(jīng)委員會第十一次會議，研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，強(qiáng)調(diào)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。“十四五”規(guī)劃提出統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局作出的重大戰(zhàn)略部署。長遠(yuǎn)來看，“十四五”及今后一段時期是新型基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)大發(fā)展、與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展的加速期。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對保障國家安全，暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，擴(kuò)大內(nèi)需，推動高質(zhì)量發(fā)展，具有重大意義。著眼當(dāng)前，新冠疫情持續(xù)困擾全球經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、促就業(yè)保民生、實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，要適時、積極運用好“擴(kuò)大有效投資”這一重要政策工具。中央財經(jīng)委員會就全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行深入研究、作出系統(tǒng)部署，體現(xiàn)了對這一重要工作的高度重視，為我們做好接下來的工作指明了方向、提供了遵循。

　　立足新發(fā)展階段，無論是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，還是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，都對全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的更高要求。貫徹中央財經(jīng)委員會會議精神，要緊扣“構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”、實現(xiàn)“四重效益相統(tǒng)一”的目標(biāo)要求，深刻領(lǐng)會、嚴(yán)格落實“立足長遠(yuǎn)”“適度超前”“科學(xué)規(guī)劃”“多輪驅(qū)動”“注重效益”的基本原則。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護(hù)、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐，積極布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)設(shè)施，把握好超前建設(shè)的度；立足全生命周期，統(tǒng)籌各類基礎(chǔ)設(shè)施布局，實現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動；充分發(fā)揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用，分層分類加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要算經(jīng)濟(jì)賬，又要算綜合賬，提高基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益。

　　會議圍繞加強(qiáng)交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及加強(qiáng)國家安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等作出詳細(xì)部署，突出了全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)重點。要結(jié)合不同類型、領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施特點和需求，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。如網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)的重點，加快構(gòu)建完善相應(yīng)的主骨架、大動脈，積極推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化改造；產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)變革趨勢，積極布局建設(shè)新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要著力提高智慧管理水平，加強(qiáng)防災(zāi)、公共衛(wèi)生應(yīng)急等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高品質(zhì)生活空間；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要積極促進(jìn)和服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等。

　　當(dāng)前，國內(nèi)本土新冠疫情多點散發(fā)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面對“三重壓力”。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要著力把握好“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”的宏觀政策要求，有針對性地做好相關(guān)工作。今年以來，我省堅持統(tǒng)籌抓好疫情防控和項目建設(shè)，積極推進(jìn)重大項目“趕前抓早”，一季度計劃總投資10億元及以上項目完成投資增長10.3%，有力發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的“壓艙石”作用。要把適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，同深入推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、高質(zhì)量構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局等結(jié)合起來，同扎實推進(jìn)“十四五”規(guī)劃的重大工程項目結(jié)合起來，加速基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、重大平臺建設(shè)，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資源要素、投融資、運營模式創(chuàng)新等方面支撐保障，加大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和科技人才、高技能人才隊伍建設(shè)，牽引提升自主創(chuàng)新能力。

　　全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，也是促升級、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。全省各地各部門要深刻領(lǐng)會中央財經(jīng)委員會會議精神和工作部署，堅持強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、壯“筋骨”、補(bǔ)短板，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。