無(wú)人經(jīng)營(yíng),通過線上預(yù)約、核驗(yàn)身份及訂單信息后發(fā)送密碼到訂購(gòu)人手機(jī),訂購(gòu)人即可自助入住。近年來,“無(wú)人賓館”作為一種新興業(yè)態(tài)逐漸興起。由于其操作方便、隱私性好,受到許多顧客尤其是年輕顧客的喜歡。然而,在帶給顧客方便的同時(shí),“無(wú)人賓館”也存在著重大安全隱患,成為許多不法分子實(shí)施違法犯罪行為的場(chǎng)所。(7月24日《法治日?qǐng)?bào)》)
所謂“無(wú)人賓館”,就是利用智能科技與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為用戶提供自助入住的新型賓館。無(wú)人賓館沒有傳統(tǒng)賓館的前臺(tái)和服務(wù)員,顧客到達(dá)賓館后只需要刷身份證,進(jìn)行人臉識(shí)別,查驗(yàn)人證合一即可收到房間號(hào)及房間開鎖密碼。然而,由于存在監(jiān)管的“真空”,“無(wú)人賓館”已成為實(shí)施違法犯罪行為的場(chǎng)所。筆者認(rèn)為,“無(wú)人賓館”不該成為違法犯罪場(chǎng)所,還必須有人監(jiān)管,未雨綢繆堵住各方面的漏洞,以充分保障消費(fèi)者的合法權(quán)益和人身安全。
“無(wú)人賓館”主要分布在住宅小區(qū)、公寓及商務(wù)大廈等地,一般通過美團(tuán)等線上平臺(tái)發(fā)布信息,為顧客提供住宿服務(wù)。由于操作方便、隱私性好,具有很強(qiáng)的體驗(yàn)感與新奇感,“無(wú)人賓館”受到許多消費(fèi)者特別是年輕人的青睞。一些經(jīng)營(yíng)者還以“無(wú)人智慧賓館”“智慧賓館”等為噱頭,吸引消費(fèi)者的眼球。但是,“無(wú)人賓館”基本上無(wú)人監(jiān)管,留下了重大安全隱患,而不法分子正是看中其監(jiān)管漏洞和隱私性,利用“無(wú)人賓館”實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。
根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī),開辦賓館需要辦理特種行業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證,其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等必須符合《消防法》有關(guān)規(guī)定。然而,許多“無(wú)人賓館”其實(shí)屬于“三無(wú)”賓館,并未辦理相關(guān)證件,也不具備相應(yīng)資質(zhì)。同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式,具有一定的隱蔽性,加上游離于監(jiān)管之外,許多“無(wú)人賓館”都存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,比如一人登記多人住宿,非本人入住,違規(guī)容納未成年人住宿等等。入住人員失去了監(jiān)管,不僅滋生賣淫、賭博、吸毒、性侵等違法犯罪活動(dòng),也給公安機(jī)關(guān)破案增加了難度。
近年來,山西省朔州市朔城區(qū)發(fā)生多起涉“無(wú)人賓館”的刑事案件,涉及強(qiáng)奸、介紹賣淫嫖娼、非法拘禁等多個(gè)罪名。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)摸排出的12家“無(wú)人賓館”,均未取得衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證,未經(jīng)消防安全檢查,未安裝住宿登記上傳系統(tǒng)。各種亂象令人觸目驚心,存在極大的安全隱患。比如在衛(wèi)生方面,由于不受監(jiān)管,極易出現(xiàn)操作不規(guī)范、更換用品不及時(shí)、消毒不徹底等問題,對(duì)顧客身體健康造成威脅;在消防方面,由于消防設(shè)施不達(dá)標(biāo),一旦出現(xiàn)火災(zāi),后果不堪設(shè)想,將嚴(yán)重威脅顧客生命健康安全。
不可否認(rèn),“無(wú)人賓館”既為經(jīng)營(yíng)者降低了成本,也滿足了部分消費(fèi)者私密性的要求。但是,“無(wú)人賓館”不是法外之地,不能游離于監(jiān)管之外。一方面,線上線下對(duì)“無(wú)人賓館”進(jìn)行一次全面摸底和排查,對(duì)未辦理證照或證照不齊的“無(wú)人賓館”,責(zé)令立即停業(yè)整頓,辦齊證照通過驗(yàn)收后方可恢復(fù)營(yíng)業(yè),堅(jiān)決取締“三無(wú)”賓館;另一方面,消防、衛(wèi)生等部門也要跟上,加大對(duì)“無(wú)人賓館”的監(jiān)管力度,不達(dá)標(biāo)的責(zé)令整改,以確保消防、衛(wèi)生等方面符合要求。
同時(shí),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也要對(duì)“無(wú)人賓館”入駐,履行嚴(yán)格的審查責(zé)任和義務(wù),將一些“三無(wú)”賓館拒之門外。這樣,全方位監(jiān)管,消除可能存在的安全隱患,將違法犯罪活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài),“無(wú)人賓館”才能讓消費(fèi)者住得安全、放心。
(責(zé)任編輯:武曉娟)