為了規(guī)范彈窗信息推送服務，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局近日聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務管理規(guī)定》，自2022年9月30日起施行�！兑�(guī)定》緊盯彈窗新聞信息推送、彈窗信息內容導向、彈窗廣告等重點環(huán)節(jié)，著力解決利用彈窗違規(guī)推送新聞信息、彈窗廣告標識不明顯、廣告無法一鍵關閉、惡意炒作娛樂八卦、推送頻次過多過濫、推送信息內容比例不合理、誘導用戶點擊實施流量造假等問題。（9月28日北京日報）

　　打開一些手機APP，便會遭遇彈窗信息，想關閉卻找不到按鈕，有些彈窗點擊查看后，卻跳轉到廣告頁面；在某款游戲短視頻APP上瀏覽視頻，不小心點擊廣告頁面后，竟被下載了多個游戲APP；注冊某影視APP，如果沒有充值會員，刷劇時總會彈出要求分享的頁面。由上述種種可見，彈窗信息推送已成網(wǎng)絡“牛皮癬”，不僅擾亂了互聯(lián)網(wǎng)市場秩序，而且侵犯了消費者合法權益。特別是，此前有媒體報道，部分彈窗廣告甚至還存在色情、賭博、暴力等違法信息，成為增加安全風險、嚴重影響青少年身心健康的網(wǎng)絡“毒窗”�；�于以上情況，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等三部門聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務管理規(guī)定》，通過相關法規(guī)，規(guī)范彈窗信息推送服務。

　　事實上，彈窗信息中的廣告，也屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告，而互聯(lián)網(wǎng)廣告，不能夠強制消費者收看。廣告法第四十四條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。同時，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第八條也規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉；不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容。

　　然而，現(xiàn)實情況卻是，網(wǎng)絡“牛皮癬”有增無減，彈窗廣告“想彈就彈”，且鮮見有被查處的先例。調查報告顯示，近八成受訪者經(jīng)常遇到彈窗信息，受訪者反映的主要問題是彈窗廣告關閉難，具體表現(xiàn)為沒有關閉標識、關閉標志不清晰/不顯著、需要等倒計時結束才能關閉、出現(xiàn)多個關閉按鈕、需多次點擊才能關閉等。

　　對此，剛剛出臺的《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務管理規(guī)定》提出，彈窗推送廣告信息，必須進行內容合規(guī)審查，不得違反國家相關法律法規(guī)；應當具有可識別性，顯著標明“廣告”，明示用戶；確保彈窗廣告一鍵關閉。

　　互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的伴生物，信息量巨大且無處不在，單靠人工手段恐怕難以對海量的內容進行監(jiān)管。因此，對于規(guī)范彈窗信息推送，要法治也要技防。事實上，通過立法與多種技術手段、配套措施多管齊下，根治彈窗信息推送亂象，并非不可為之事——

　　首先，規(guī)范和治理任性彈窗廣告，應成為網(wǎng)絡平臺一項法定義務，以此遏制平臺的利益沖動，切斷蟄伏在彈窗廣告之上的利益鏈。同時，應制訂信息產業(yè)經(jīng)營和服務“行業(yè)標準”，明確網(wǎng)絡平臺的服務項目和服務質量，尤其要明確技術標準，確保用戶不被任性彈窗信息推送騷擾。再者，用戶要增強維權意識，發(fā)現(xiàn)違規(guī)彈窗廣告信息，應及時向有關部門舉報，不能一刪了事。此外，相關部門應明確監(jiān)管責任，加大執(zhí)法力度，強化精準執(zhí)法，提高違法成本，加大行政法規(guī)對惡意彈窗信息推送的處罰力度。