核心觀點:糧食安全是“國之大者”。端牢中國人自己的飯碗,就要把“藏糧于地、藏糧于技”落實到位,而推進高標準農田建設正是題中應有之義。盡管各地農田自然稟賦和建設情況都不一樣,但無論在哪里,高標準農田建設都離不開政策、科技和投入方面的支持。推進高標準農田建設,夯實大國“耕”基,需要付出艱苦的努力,我們任重而道遠。
農為邦本,本固邦寧。經(jīng)濟發(fā)展要求高質量,農田建設要求高標準。
今天的耕地就是明天的飯碗。新建4500萬畝、改造提升3500萬畝,這是農業(yè)農村部近日公布的2023年高標準農田建設目標。我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”,產(chǎn)量連續(xù)8年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階。豐收的背后,高標準農田建設發(fā)揮了重要的基礎支撐作用。到2022年底,全國累計建成10億畝高標準農田,穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能。
高標準農田是按照國家統(tǒng)一規(guī)劃和國家標準實施的重大農田基礎設施建設項目。高標準農田的“高”,主要體現(xiàn)在農田質量、產(chǎn)出能力、抗災能力和資源利用效率上。根據(jù)多年實踐來看,高標準農田建設不僅夯實了國家糧食安全基礎,加快了農業(yè)轉型升級,提高了資源利用效率,還有效促進了農民增收,可謂一舉多得。
從《全國高標準農田建設規(guī)劃(2021-2030年)》,到《高標準農田建設 通則》(GB/T30600-2022)和《關于整區(qū)域推進高標準農田建設試點工作的通知》,近年來一系列頂層設計為高標準農田建設明確了方向、目標、路徑。糧食安全是“國之大者”。端牢中國人自己的飯碗,就要把“藏糧于地、藏糧于技”落實到位,而推進高標準農田建設正是題中應有之義。
萬物土中生,有土斯有糧。我們不僅要堅決守住18億畝耕地紅線,還要在2022年建成10億畝、2030年規(guī)劃建成12億畝高標準農田的基礎上,逐步實現(xiàn)把15.46億畝永久基本農田全部建成高標準農田這一既定目標。屆時,高標準農田可穩(wěn)定保障1.6萬億斤以上糧食產(chǎn)能,我國糧食供需長期處于的“緊平衡”狀態(tài)將得到有效改善。
飯要一口一口吃,路要一步一步走。建設高標準農田,急不得也等不得。目前,高標準農田面積已占我國19.18億畝耕地的一半以上,剩余的多是難啃的“硬骨頭”。為此,我們要高度重視,有效應對。當然人們常說,農業(yè)發(fā)展,一靠政策,二靠科技,三靠投入。盡管各地農田自然稟賦和建設情況不一樣,但無論在哪里,高標準農田建設都離不開政策、科技和投入方面的支持。
應當說,高標準農田建設是科技含量比較高的一項工程。無論建設、管理,還是后期運營維護,全過程各個環(huán)節(jié)都要加強科技創(chuàng)新,推動形成良田良制、良種良法、農機農藝相融合與集成應用的格局。高標準農田建設還是一項基礎性、長遠性的系統(tǒng)工程,投資額度較大,且需要持續(xù)的資金投入,因此,強化資金保障也是重中之重,既要加大政府投入,也要充分運用市場機制籌資。各地各部門要精準施策、多措并舉,充分調動起各方積極性,把高標準農田建好、管好、用好。
強國必先強農,農強方能國強。加快建設農業(yè)強國,意味著農業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新、農業(yè)發(fā)展進程的提速。推進高標準農田建設,夯實大國“耕”基,需要付出艱苦的努力,我們任重而道遠。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 鄧浩)
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