核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員梁瑜認為,發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”。宏觀層面上看,只有把經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”做大了,才能把就業(yè)的“蛋糕”做大。中觀層面上來說,要廣泛開展各類公共就業(yè)服務(wù)活動。微觀層面上,則要下大力氣糾偏改錯,保障勞動者合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。
就業(yè),一頭連著企業(yè)運營、宏觀經(jīng)濟,一頭連著千家萬戶、民生冷暖。政府工作報告將今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標設(shè)置為1200萬人左右,強調(diào)“落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,切實保障好基本民生”。
過去一年,我國“穩(wěn)就業(yè)”成效可圈可點。面對經(jīng)濟增速放緩、疫情多發(fā)散發(fā)以及外部環(huán)境復(fù)雜多變等多重因素沖擊,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人,非常不容易。14億多人口的大國保持就業(yè)穩(wěn)定,也為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
不過,目前穩(wěn)就業(yè)還存在不少挑戰(zhàn)。一方面,就業(yè)總量壓力較大。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人,高校畢業(yè)生規(guī)模將達到1158萬人,這兩個數(shù)字均創(chuàng)近年新高;另一方面,“招工難”“就業(yè)難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。近年來,國企、公務(wù)員、事業(yè)編制考試備受年輕人青睞,競爭激烈,而一些制造業(yè)企業(yè)則“留人難”,面臨著“用工荒”。2022年第四季度全國“最缺工”的100個職業(yè)排行中,就有41個屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員。
與此同時,一些人為設(shè)置的就業(yè)障礙也造成了巨大的人才浪費。比如,“年齡35歲以下”“不招女性”等招聘要求,暴露出一些用人單位給求職者打上了年齡、性別甚至地區(qū)等限制性標簽。這些招聘“門檻”不僅將有能力者拒之門外,也縮短了社會成員的就業(yè)“黃金期”,增加了就業(yè)焦慮。就像有人吐槽的,“如果知道35歲就要被辭退,那我還努力深耕一個領(lǐng)域做什么呢?”
發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”。宏觀層面上看,只有把經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”做大了,才能把就業(yè)的“蛋糕”做大。具體而言,量大面廣的各類經(jīng)營主體是吸納就業(yè)的主力軍。穩(wěn)就業(yè),就要強化政策舉措落實,推動財政、貨幣政策支持穩(wěn)崗就業(yè),特別是要加強助企紓困,從而不斷減輕經(jīng)營主體的負擔,促使就業(yè)崗位擴量提質(zhì)。
中觀層面上來說,要廣泛開展各類公共就業(yè)服務(wù)活動。要堅持市場化社會化就業(yè)方向,創(chuàng)造人盡其才的空間,為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體廣開就業(yè)門路。其實,各項促進就業(yè)的公共服務(wù)正在“路上”。比如,4月,組織民營企業(yè)招聘月;5至8月,開展百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動;7至12月,實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動……促進就業(yè)的“門路”越多,越能激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。當然,對高校畢業(yè)生等求職者來說,也要不斷提高學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、適應(yīng)力,以應(yīng)對崗位需求。
微觀層面上,則要下大力氣糾偏改錯,保障勞動者合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。比如,對“黑職介”、虛假招聘等違法違規(guī)行為重拳出擊;將年齡、性別等“硬門檻”從招聘條件中抹掉,引導(dǎo)和助力勞動者不斷提高技能水平,有實力對就業(yè)歧視說“不”。
雖然今年的穩(wěn)就業(yè)任務(wù)很艱巨,但也要看到,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,這為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。此外,穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策紅利持續(xù)釋放,新職業(yè)不斷涌現(xiàn),也為穩(wěn)定和擴大就業(yè)提供了有力支撐。接下來,進一步落實落細穩(wěn)就業(yè)各項舉措,我們就有信心、有底氣保持就業(yè)大局穩(wěn)定,進而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 梁瑜)
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