核心觀(guān)點(diǎn):“不合理低價(jià)游”等亂象,既嚴(yán)重干擾了正常市場(chǎng)秩序,也嚴(yán)重影響了旅游業(yè)整體形象。要根除“不合理低價(jià)游”這一多年頑疾,必須破舊立新,疏堵結(jié)合,徹底打碎相關(guān)的灰色利益鏈,并構(gòu)建起健康可持續(xù)的行業(yè)利益分配格局。這需要有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),社會(huì)各方形成合力,雖然急不得,但也等不得。
春暖花開(kāi),在我國(guó)旅游市場(chǎng)快速升溫的同時(shí),一場(chǎng)針對(duì)旅游亂象的“大掃除”也在各地適時(shí)展開(kāi)。
4月10日,文化和旅游部辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的通知。通知要求各地“對(duì)‘不合理低價(jià)游’等市場(chǎng)亂象保持露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)”,并“查處一批嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為,發(fā)布一批整治旅游市場(chǎng)秩序的典型案例,曝光一批影響行業(yè)形象的旅游企業(yè)和從業(yè)人員”。
今年以來(lái),“不合理低價(jià)游”、導(dǎo)游辱罵游客、強(qiáng)迫購(gòu)物等現(xiàn)象有所抬頭,既嚴(yán)重干擾了正常市場(chǎng)秩序,也嚴(yán)重影響了旅游業(yè)整體形象。事實(shí)上,這些年來(lái),由“不合理低價(jià)游”引發(fā)的市場(chǎng)糾紛時(shí)常成為輿論場(chǎng)中的熱點(diǎn)。諸多現(xiàn)實(shí)案例表明,無(wú)論是導(dǎo)游辱罵游客還是強(qiáng)迫購(gòu)物,其根源往往都在于“不合理低價(jià)游”。
對(duì)“不合理低價(jià)游”及其相關(guān)旅游亂象的打擊,近年來(lái)在各地不時(shí)就會(huì)來(lái)上一輪?蛇@樣的打擊之所以被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“打地鼠”,就在于相關(guān)亂象總能死灰復(fù)燃,像見(jiàn)縫插針生存的鼠群一樣,一旦打擊行動(dòng)告一段落,很快會(huì)再次蔓延開(kāi)來(lái)。目前,“不合理低價(jià)游”儼然已催生出一條連接上游組團(tuán)社、下游地接社、導(dǎo)游和購(gòu)物店的灰色利益鏈,成為了影響旅游市場(chǎng)秩序的頑疾和毒瘤,嚴(yán)重制約著行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
要根除這一多年頑疾,只是“頭痛醫(yī)頭”肯定不行,必須破舊立新,疏堵結(jié)合,徹底打碎相關(guān)的灰色利益鏈,并構(gòu)建起健康可持續(xù)的行業(yè)利益分配格局。這需要有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),社會(huì)各方形成合力,雖然急不得,但也等不得。要知道,現(xiàn)在正是旅游市場(chǎng)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,亟須加強(qiáng)市場(chǎng)秩序綜合治理,保障游客合法權(quán)益,有效增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期。
規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng),無(wú)疑是旅游市場(chǎng)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。值得注意的是,無(wú)論是“在地接過(guò)程中發(fā)生欺騙強(qiáng)迫購(gòu)物等現(xiàn)象的,一并查處、追究組團(tuán)社責(zé)任”,“推進(jìn)旅行社信用監(jiān)管,集中有限監(jiān)管資源,重點(diǎn)監(jiān)管失信企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”,還是“建立輿情監(jiān)測(cè)和迅速響應(yīng)機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道,提升處理效率”,此次通知提出的相關(guān)創(chuàng)新舉措都抓住了問(wèn)題的“牛鼻子”,這必將有助于構(gòu)建“全過(guò)程”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,倒逼行業(yè)自律向縱深發(fā)展。
作為旅游服務(wù)鏈條中與游客接觸最為密切的環(huán)節(jié),導(dǎo)游的服務(wù)水平直接影響著游客消費(fèi)體驗(yàn)和旅游消費(fèi)環(huán)境。他們的合法收入需要得到切實(shí)保障和提高,只有這樣才能有效引導(dǎo)其退出灰色利益鏈。為此,應(yīng)加快健全導(dǎo)游薪酬制度,探索提高導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的自由度,從而進(jìn)一步激發(fā)導(dǎo)游人員從業(yè)的積極性。
游客提高警惕、理性消費(fèi)同樣也很重要。為“不合理低價(jià)”所吸引的游客,有些是因信息不對(duì)稱(chēng),受到誤導(dǎo)和欺騙,比如相信有所謂“政府補(bǔ)貼”;有些則心知肚明,但卻自信能和商家博弈,吃掉“魚(yú)餌”而不“上鉤”。不過(guò)俗話(huà)說(shuō)得好,“買(mǎi)的沒(méi)有賣(mài)的精”。游客一旦入局,往往會(huì)身不由己,在威逼利誘的“洗腦”氛圍中淪為砧板上的魚(yú)肉,任人宰割。就算有人能夠“扛住”,旅游的美好體驗(yàn)也已蕩然無(wú)存,這又何苦來(lái)哉?切記,天上不會(huì)掉餡餅,地上可能有陷阱。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 鄧浩)
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(責(zé)任編輯:李焱)